记者从江苏银行连云港支行获悉，1800余万元的风险额度，不会形成不良贷款，造成损失。而该行自去年以来，已经对与担保公司的合作进行了审查，由64家合作公司削减到目前的48家。“部分中小企业不符合银行23个贷款指标，通过担保公司才能贷到钱，所以，完全摆脱担保公司(银行)直接放贷给他们(中小企业)也不现实。但担保公司多重管理的局面，对银行而言，也加大了担保公司自身的风险。”江苏银行一位匿名人士这样说。

殷路鸣也表示，尽管自去年3月份开始担保公司进行全国范围整顿以来，明确了监管部门，制定了初步的监管意见，其中，20多个省市放在经信委进行前置审批，也有放在金融办和地方财政部门监管。经信委也出台了融资性担保公司管理办法。但对担保公司的监管，其监管手段相对于担保公司的快速发展还明显滞后。

“比如现在一些公司自己设立担保公司，老板的钱就是公司的钱，你怎么来对他的资金进行监管？”殷路鸣说，另外还有担保公司向企业收取10%-20%的贷款保证金，这样公司就不用把自己的钱交给银行了，一家融资性担保公司一年的收益就可以达到资本金的10%左右。

殷路鸣认为，这需要通过税收，透明的财务制度，完善相应的法规，才能对担保公司进行有效监管。而不是哪个部门一家之力就可以实现的。

另据了解，连云港84家融资性担保公司担保金额是150亿元左右，相对于60多亿资本金而言，放大杠杆仅扩大到2.33倍。