四是把“促进房价合理回归”作为稳定物价总水平的重要内容。

会议在谈到“努力保持物价总水平基本稳定”时，仅用了70个字，强调“增强市场调控能力”、抓好米袋子和菜篮子，切实降低流通成本。随后用35个字阐述了房地产政策，即“坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归，促进房地产市场健康发展”。在10月29日的国务院常务会议上，首次使用了“促进房价合理调整”的表述，此次政治局会议则使用“促进房价合理回归”的表述，笔者认为，中央对于房地产调控的一贯性直指市场弊端，即过度投机和超前消费。促进房价回落的目标是“合理”，而非为降而降。房价合理回归不仅关乎房地产市场，而且牵涉到整个稳定物价的大局。

五是以“改善民生”这条主线贯穿调结构和促改革各个方面。

在结构调整方面，包括培育和发展战略性新兴产业，推动传统产业优化升级，加快服务业特别是现代服务业发展，改善中小企业发展环境；在区域协调发展方面，包括对老少边穷地区的支持，引导中西部地区有序承接产业转移，推进实施主体功能区规划。同时，在节能减排、进出口结构升级等方面提出要求。

会议对重点领域和关键环节改革，有的是延续前期表述，如“深化财税、金融、资源性产品价格改革”，“深入推进国有企业改革和农村领域改革，做好综合配套改革试点工作”；有的是新提法，如“完善促进民间投资体制”。笔者认为，民间投资之所以被重点提出，就是因为民间投资连接着就业、增长、物价等多重领域的改革和发展。一句话，改善民生是经济结构调整、重点领域改革的立足点和出发点。

毫无疑问，资本市场的运行与经济发展的起伏息息相关。今年以来资本市场走势低迷，有内外部经济环境波动的客观原因，也有投资者预期不稳的心理原因。改善民生要以改善人们的预期为基础，改善预期要以改善民生为落脚。在宏观政策基调明朗的基础上，随着“十二五”规划的进一步稳步推进，随着资本市场制度建设和政策调整的改善，上市公司成长将会呈现更多亮点，人们的投资环境也将更加优化。我们有理由期待，资本市场在2002年出现重大而积极的变化！