主体不确定加大办案难度

据中国消费者协会发布的数据显示，2011年，在全国各级消协受理的销售服务投诉中，网络购物的投诉相对较多。在今年3月份公布的2011年中消协和北京等32个省市消协有关网络消费安全的研究报告中，宣传与实物差距大、商品质量良莠不齐成为网络消费中存在的主要问题。然而，网络商品交易的流动性，交易场所的不确定性，造成了调查和固定证据的难度加大，工商部门坦言，以目前的监管手段，很难监管到位。

“首先这个主体有很多不确定性，另外网上的信息是海量的，而且这个网络交易它是跨国境、跨省区的，而且有可能卖货人是在广东，进货是在江苏，东西有可能卖到北京卖到上海，卖到哪里都有，就是这种跨地域性，所以如果是在实际行政执法办案中，就存在一个协查办案的困难。”国家工商总局市场司副司长杨洪丰说。

面对日益高发的网络销售假冒知名品牌商品的现象，工商执法部门也在不断加大打击力度，研究新的有针对性的监管手段，工商部门表示，全国“网络商品交易信息化监管平台”计划将在今年十月展开试运行。

杨洪丰告诉记者：“监管平台具有三大功能，一个是垂直搜索系统，在网上搜索主体，还原销售者的真实身份，到底谁在卖，他这身份是不是合法的，那么客体就是商品，比如这个商品有多少家在卖，有谁在卖，从技术上来解决这个问题。还有一大功能就是我们一个内部协查办案管理的平台。第三大功能就是面对网上购物的消费者，我们提供一个投诉举报的渠道，也包括提供一些消费警示等等。”