进展
保监会成网销第一案被告
李滨认为大众保险涉嫌违规跨地销售且拖延理赔,将其投诉至上海保监局,申请公开大众保险上海分公司经营保险业务被许可的地域范围。但上海保监局并未就此给予明确答复。“仅称大众保险股份有限公司上海分公司经营的地域范围应当遵守《保险公司管理规定》第四十一条、第四十二条的规定,并罗列了上述两条规定的原文内容。”李滨指出。随后,李滨向中国保监会申请公开大众保险经营保险业务被许可的地域范围,但保监会亦未就大众保险的经营范围给出明示。
记者查阅《保险公司管理规定》发现,第四十一条规定,保险公司的分支机构不得跨省、自治区、直辖市经营保险业务,本规定第四十二条规定的情形和中国保监会另有规定的除外;第四十二条规定,保险机构参与共保、经营大型商业保险或者统括保单业务,以及通过互联网、电话营销等方式跨省、自治区、直辖市承保业务,应当符合中国保监会的有关规定。但关于互联网保险业务的跨地经营问题,尚未出台任何专门性规范性文件。李滨一纸诉状将保监会与上海市保监局告上了法庭,状告其行政不作为,并要求其以书面的形式依法明确公开大众保险经营保险业务被许可的地域范围。由此保监会也成为网销案的第一案被告。
专家
亟待完善网销监管制度
事实上,自互联网保险销售兴起之时,业内针对跨地经营如何监管的争议就未曾停止过。
北京大学中国保险与社会保障研究中心研究员王国军指出,相较于线下销售,互联网上销售保险属于新生事物,相关配套法规必然不会像传统业务一样健全。尽管异地经营的理赔问题也时有曝出,但总体来看并不多见。不过,王国军认为,互联网保险销售从出现到现在已经有几年的时间了,相关监管部门应该完善相关制度加以约束。
首都经济贸易大学教授、中国社会保险学会理事庹国柱指出,事实上,上述跨地理赔问题可以“曲线”解决。庹国柱表示,承保公司如果在当地没有分支机构,可以委托当地设有分支机构的保险公司代为现场勘查并理赔。双方只需签订合作协议,并支付一定的委托费用即可,“虽然这种做法较为复杂,但与本埠勘查人员跨地勘查相比,成本相对低很多。”