中证网讯（记者 赵白执南）23日，中国社科院财经战略研究院住房大数据项目组、住房大数据联合实验室发布11月《中国住房市场发展月度分析报告》（以下简称《报告》）显示，短期内一二线城市房价稳中略降，三四线城市涨速进一步下降。少部分房价虚高严重的二三四线城市可能进入风险释放区域。

《报告》称，2018年下半年特别是四季度以来，随着定向降准等稳健性货币政策的实施，市场利率有所下降，首套房贷利率大幅上浮现象也得到改善。部分开发企业资金链较为紧张，为了生存采取降价促销回笼资金策略，将对二三四线城市及一线城市远郊房价形成向下冲击。

政策方面，《报告》建议，保持货币政策的稳健中性，不宜放水或大幅紧缩。房价具有很强的金融依赖性，货币供应的相对稳定是楼市稳定的基础。应汲取日本于上世纪末房地产泡沫破灭前后货币政策失当的教训。不采取货币扩张的方法来吹大资产泡沫，也避免用紧缩性货币政策来稳定房价。

《报告》认为，应当坚持“房住不炒”和“因城施策”方略，保持调控政策定力、稳定房价预期。一、二线城市继续抑制投资投机，维持现有的限购、限贷等房地产调控政策的持续性与稳定性，进一步稳定房价预期。清理三四线城市不合时宜的住房去库存政策，切实落实好地方政府稳定房价的主体责任。坚持“因城施策”不搞政策一刀切，避免诱发系统性风险。

此外，《报告》还建议建立完善住房租赁市场相关制度，加大政府对基本公共服务投入，多渠道扩大基本公共服务供给。加快推进住房供给侧改革和长效机制建设。抓住住房市场相对稳定的有利契机，加快推进和深化土地出让制度改革、集体土地利用制度改革、住房开发制度改革、期房预售制度改革、租购同权改革等关键性制度的改革，建立完善住房市场稳健发展长效机制。