国务院总理李克强会见中外记者(中国网 郑亮摄)

中国网财经3月15日讯国务院总理李克强今天在人民大会堂三楼金色大厅会见采访十三届全国人大二次会议的中外记者，并回答了记者提出的问题。关于经济问题，本次记者会着墨不少，总理释放的政策取向信号给企业带来了重大利好，更足以提升对中国经济持续向好发展的信心！

“大水漫灌”，萝卜快了不洗泥，一时可能有效，但会带来后遗症，所以不可取。

不管发生什么样的新情况，我们都会立足当前、兼顾长远，保持中国经济稳定，保持中国经济长期向好趋势不变。

激发市场活力

我们还是要坚持通过激发市场活力，来顶住下行压力。

(政府)要围着市场做文章，不是老给市场下指令，让市场做什么，而是要把市场的活力激发出来。

我们还是要政贵有恒，继续推进减税降费、简政，培育新动能、放宽市场准入，营造公平竞争环境等一系列的措施，为市场松绑，为企业腾位，为百姓解忧。

我们还可以运用像存款准备金率、利率等数量型或价格型工具，这不是放松银根，而是让实体经济更有效地得到支持。

减税降费让利

我们下决心把占增值税50%多的制造业的增值税率明显降低3个百分点，把建筑业等部分行业降1个百分点，其他所有行业也确保只减不增。由于税制的原因可能在推进过程当中有些行业抵扣少了，税收有增加的可能，我们也做了认真的准备，就是对他们加大抵扣的力度，用打补丁的办法，并对所有的中小微企业实行普惠性减税，确保所有行业税负只减不增。

对基本养老保险单位缴费率，我们还明确，可以从原规定的20%降到16%。

我们还要调整国民收入分配结构，这也是一项改革。从趋势看，应该给实体经济、给企业让利，让他们在国民收入分配的蛋糕中的比例更大，这样能更多带动就业，让就业人群增加收入。

大规模减税降费，是要动政府的存量利益，要割自己的肉。所以我说这是一项刀刃向内、壮士断腕的改革。

现在可以说是真金白银已经备好了，有关部门和各级政府都要去落实，决不能让政策打白条，更不允许变换花样乱收费来冲击减税降费的成效，还是要让企业、让市场主体切实感受到更大规模减税降费的实实在在效果。

我们的办法是，政府要过紧日子，不仅要压缩一般公共预算的支出，而且增加特定的金融机构和央企上缴利润、进入国库，并把长期沉淀的资金收回。

政府工作报告提出，两年内要基本取消省界高速公路收费站，这样做有利于解决拥堵问题，也有利于相关产业发展。这个目标我们要确保完成，同时我们要求有关部门力争提前实现。

今年(移动网络资费)要在过去的基础上再降费20%，预计要让利1800亿给消费者。还要做到可以“携号转网”，这样可以倒逼清理那些不明不白的套餐，让我们的企业改善服务，也促进产业本身提质升级。

我们今年要再降低一般工商业电价10%，这不仅让工业企业受惠，商业企业也同样受益。

优化营商环境

现在开办企业拿营业执照的时间，已经从22天降到了8.5天，今年要力争降到5天，有的地方可以降到3天。(而且)我们要采取措施，除了涉及公共安全、特种行业之外，都应该拿到营业执照以后就可以正常经营。

政府的监管部门可以加强事中事后监管，在这个过程当中，对企业的行为进行甄别辨别，需要发证的发证，不符合资质条件的，该逐出市场就逐出市场。

监管要把规则公开透明，让被监管者知道自己该做什么、不该做什么。监管不能搞选择性监管、任性监管，要形成一种放和管结合、有效的制度性安排。

保护外商投资

我们要实行准入前国民待遇和负面清单制度，而且要推出新的负面清单。这个新推出的负面清单会做减法，而且以后还要逐步做减法，也就是说非禁准入的范围会越来越大。

还要加强对知识产权的保护，将修改《知识产权法》，对侵权行为引入惩罚性的赔偿机制，发现一起就要处理一起，而且要让侵犯知识产权的行为无处可遁。

我们要引入竞争中性的原则，也就是对所有外资企业一视同仁的对待；同样，对中国国内各类所有制企业都应该一视同仁。

港澳台投资是可以参照、或者比照适用刚刚通过的外商投资法，而且我们长期以来行之有效的一些制度安排和实际做法还要继续沿用，不仅不会影响，而且会有利于吸引港澳台的投资。

解决融资难贵

今年我们要抓住融资难融资贵这个制约经济发展、市场活力的“卡脖子”问题，多策并举、多管齐下，让小微企业融资成本在去年的基础上再降低1个百分点。

我们也时刻注意防范金融风险。对于那些不具备生存条件的“僵尸”企业，不会给他们新的贷款，对违法违规的所谓金融行为，该制止的制止，该打击的打击。

发展平台经济

(我们)要给创业者提供一个能够成长的空间，给企业一个发展新动能的环境。这几年一直采用的是包容审慎的原则。包容就是对新的事物，要允许它发展，对发展中出现的问题加以纠正。所谓审慎监管，就是要划出安全的底线，也不允许打着“互联网 ”、共享经济的招牌搞招摇撞骗。

互联网经济、共享经济、平台经济还有很大发展空间。

就业优先政策

今年我们确定要确保新增城镇就业人数在1100万人以上，实际上我们希望能够实现去年的实际规模，也就是1300万人以上的就业。

我们要多措并举，对一些重点人群要继续保障他们就业，像大学毕业生、复转军人、转岗职工等。我们还要确保不出现零就业家庭，对那些容纳劳动力比较多的企业要给政策优惠支持。

我们还要推动创新创业创造，用好大众创业、万众创新平台，来提供更多的就业岗位。

我们要立法规，坚决打击那些恶意欠薪的行为，确保农民工打工有机会，而且合法权益得到保障。