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政策金融“五色笔” 绘就最美“刺桐城”

2020-04-03 11:06:10  来源:东南网  责任编辑:余华锦  

“三分天注定,七分靠打拼,爱拼才会赢……”,这首脍炙人口的闽南语歌曲《爱拼才会赢》,用方言唱出泉州人“爱拼敢赢”的精气神。扎根泉州20余载,农发行泉州市分行秉承“支农为国、立行为民”的家国情怀,持续擦亮“敢为人先、爱拼敢赢”的金字招牌,挥动五色政策金融画笔,在服务乡村振兴、助力地方经济发展中描绘“最美刺桐”的绚烂画卷。

一抹“刺桐红” 砥砺初心使命

福建泉州,简称“鲤”,别名“鲤城”“刺桐城”“温陵”,地处福建省东南部,下辖4个区(鲤城、丰泽、洛江、泉港)、3个县级市(晋江、石狮、南安)、5个县(惠安、安溪、永春、德化、金门)和2个国家级经济开发区(泉州经济技术开发区、台商投资区)。作为改革开放的先行区域,泉州凭借着“爱拼敢赢、敢为天下先”的精神,创造了闻名全国的“泉州模式”“晋江经验”,经济总量连续20年领跑福建。

农发行泉州市分行成立于1996年12月,是泉州地区唯一的农业政策性银行,下辖晋江、惠安、安溪、南安、石狮、德化6个县支行和1个营业中心。近年来,面对复杂多变的经济形势和支农政策及范围的调整变化,该行党委把泉州市分行的发展融入泉州发展大局中统筹考虑,提出“高质量转型发展三问”,即“如何抢占区域发展制高点、如何踢好转型升级下半场、如何持续提振队伍精气神”,深入研究分行推动党建与业务同频共振,传承发展“晋江经验”的重要课题。经过深入思考、调研,制定“服务海丝,保粮扶贫,深耕城镇,助力中心,创新两色”的信贷发展战略,奋力发挥政策性金融主力和骨干作用。

几年来,该行强化“跑市场、走企业”意识,当好“首席营销员”,报送呈阅件、支农报告,向地方主官面对面汇报支农成效;当好“驻地参谋长”,申请参加市长办公会议,积极参与城市乡村振兴建设;当好“项目先锋队”,建立三级动态评估中心大力推动项目落地产生实效,近三年累计审批农业农村基础设施贷款97笔、金额565.78亿元,累计轮入政策性粮油储备44.85万吨,支持仓储设施建设32.4万平方米,建设农村路网368多公里,清理整治河道101公里,铺设污水管网358公里,建设安置房1692万平方米,增加农民就业1.1万人,带动近万户农民年增收3万元,为地方发展提供政策性金融支撑。获得当地政府主要领导多次批示肯定。至2019年末,该行各项贷款余额265.02亿元,比年初增加23.93亿元,增量居农发行全省系统第二位、居泉州市银行业金融机构第一位;农发建设基金投资26个、金额30.1亿元,居农发行全省系统第一位。

一抹“麦穗黄” 聚焦主责主业

尽锐出战谷满仓。“我们的调销规模已经翻了一番,这都是在农发行的支持之下。”据福建金穗米业有限公司负责人介绍,自2005年与农发行建立信贷关系以来,粮食调入量已增长到近30万吨,购销路径不断扩大。

泉州地处山丘地带,粮食自给率不足20%,是粮食主销区。重要的战略位置、发达的经济,与稀缺的耕地、日益增长的外来人口之间的矛盾日益加大,该行始终守好“中国粮仓”,大力支持“引粮入泉”,确保需要时“调得动,用得上”,逐步构建以中储粮、粮油购销企业平台为主,民营加工企业为辅,粮食贸易型企业为补充的粮食企业客户群。近3年累计发放粮油类贷款16.17亿元,用于收购、储备粮食44.85万吨,惠及千万农民。深入摸排辖内仓容总量、仓房质量分布情况,坚持“一个都不遗漏、一个都不放弃”,实现泉州地区仓储设施贷款全覆盖,累计支持粮食仓库36栋,总储粮量近7万吨,为保障地方粮食安全和社会稳定托住底。

久久为功助脱贫。在打造“粮安”工程的同时,该行积极履行扶贫的政治使命和社会责任,牵线搭桥,搭建政银企三方合作平台,全力助推闽赣东西部扶贫协作,促成安溪和南丰签订帮扶协议,开启结对帮扶、互惠互赢的“直通车”;促成福建泉州市金穗米业有限公司与南丰县粮食收储公司签订《粮食产销合作意向协议》,达成1.5万吨晚籼稻谷的产销意向,可惠及超过500个农户、增加贫苦户收入;向盼盼集团投放产业扶贫贷款2亿元,帮助该公司在云南省保山市实行招工扶贫的建档立卡贫困人口实现增收,并延伸促成该企业与安海镇社坛村建立“厂村帮扶”模式,敲定扶贫方案。

一抹“郁葱绿” 服务实体经济

搭建资金融通“大动脉”。实体经济是“晋江经验”最为鲜明的特色,也是泉州的“传家宝”,贡献了80%税收、80%GDP、90%城镇就业。该行对民营企业“私人定制”,实行“一企一策”精准服务,对福建盼盼集团授信6.9亿元、投放5.9亿元支持企业扩大产能,增加员工近百人,助力企业产能提升。近三年,该行还在纺织鞋服、食品饮料、茶叶茶油、护肤品等多个支柱产业中,累计为盼盼集团、劲霸男装等优质民营企业提供信贷支持逾9亿元。

打通经济驱动“毛细血管”。面对小微企业“融资贵、融资难”问题,该行因地制宜将政策性资金优势与地缘优势创新结合,创新推出“港区担保贷”新型服务模式,找准服务实体经济“新钥匙”。在晋江内坑镇工业园区内,“晋江国际陆地港”几个大字显得格外起眼,作为国家5A级物流企业,园区内车水马龙,入驻企业达上百家。在得知入驻小微企业亟需信贷支持发展,但港区内小微企业本身资产价值不高、担保资源匮乏的情况后,该行充分运用创新思维,探索开展“港区担保贷”新型服务模式(即:以港区核心企业陆地港集团为依托,对其入驻的优质企业提供保证担保),成功支持港区内链上小微贷款3家、金额930万元,通过存单质押、融资性保函担保等新型担保方式,击破民营小微企业“融资的烦恼”,帮助小企业赢得“大未来”。

近三年,该行帮助整合“小、散、乱、杂”的民营草根业态,推动大小企业协同发展,累计支持涉及食品加工、纺织工艺、茶叶加工等领域实体企业17家、授信4.43亿元,并通过利息不上浮、减免企业金融服务产品费用、强化企业帮扶对接等各项举措,切实为民营小微企业减轻负担,助力“轻装上阵”、全速发展。

一抹“幸福蓝” 助力生态宜居

让“海丝泉州”招牌更亮。“红日初升台海湾,青树山水远连天”。描绘的正是如今“中国最美八大海岸线”之一的泉州湾,但沿线有港口码头、传统渔村,两边紧邻村庄、道路狭窄,每到旅游旺季往往造成道路拥挤,制约区域发展。该行授信13亿元支持海湾大道项目,打造基于泉州海岸资源优势、具有鲜明泉州特色的著名旅游景观大道。近三年该行围绕泉州湾发展规划,支持泉州港复兴计划,累计支持“海丝类”项目5个,共计26.5亿元。

在“被遗忘的角落”建起新城。一栋栋在城镇化变迁进程中建起的“电梯洋房”,是该行致力于改善农民居住条件、缓解城市内部结构矛盾的民生工程。近年来,该行累计支持棚户区改造项目27个,获批信贷资金205亿元,特别对泉港安全控制区棚户区改造项目予以超百亿信贷支持,在石化工业园区和居民生活区域之间划出安全隔离带,可转移农村人口34275人,新建安置房面积28.28万平方米,货币补偿户数5810户。

为“绿水青山”描绘丹青。该行坚持对标整补齐短板,坚决打好污染防治攻坚战,积极支持生态修复、环境整治、田园风光等领域,近三年累计支持生态环境保护类项目共计29.8亿元,合力构建天更蓝、地更绿、水更净、更宜居的美丽泉州,受益人口逾300万人。授信13亿元的永春县美丽乡村项目为当地带来一批旅游示范效应,其中五里街大羽村被评为全国宜居村庄示范村及“福建最美乡村”。

该行还将目光投向更广阔的民生短板领域。积极推动农发行福建省分行与晋江市政府签署战略合作协议,对世界中学生运动会提供金融服务,授信15亿元支持世中运主场馆晋江第二体育中心项目建设,目前体育馆、游泳馆、训练馆三大场馆已近完工。对“泉州芯谷”南安高新技术园区、公共服务及生活配套设施项目授信资金逾21亿元,支持完善园区衣食住行、教育等配套设施条件,留住高端人才。近三年在学校、医院、体育中心、农村公路、生活配套设施、水利建设和改善人居环境建设等重点领域,涵盖居民生活所必须的食住教文体卫乐等方面,累计支持社会民生工程项目61个、金额428亿元。

一抹“璀璨金”彰显政策担当

该行在重视自身发展的同时,始终坚持履行社会责任,关心关注公众利益,热心参与公益事业,积极促进社会和谐发展。

制度化反哺。该行始终秉持“以客户为中心”的服务理念,推动内外制度不断完善。由建行之初的3个营业网点增加到如今的7个,金融服务逐渐升级成为柜面实体、网上银行和银企直联“三位一体”多元渠道服务体系;自主研发“项目评审跟踪管理系统”在省农发行系统得到推广,推动信贷项目早评审、早落地、早投放、早见效。

社会化反哺。顺应金融脱媒和客户多元化融资趋势,率先突破债券主承销业务,成功发行农发行系统首笔非金融企业债务融资工具承销业务短期融资券15亿元,发挥直接融资渠道优势,帮助企业推进安居保障住房建设,有力推动当地人居环境改善,大大提升一万逾户被安置村民的幸福指数。完善结算和服务手段,主动让利降费,发挥PSL政策优惠,累计获批中长期项目贷款平均利率4.7%,较基准下浮20个基点。

政策性反哺。面对突如其来的“新冠肺炎”疫情,该行作为农业政策性银行责无旁贷,快速开通“疫情防控”“复工复产”绿色通道,精准支持疫情防控和涉农企业有序复工复产。已累计向21家防疫类企业审批应急贷款18.26亿元,发放贷款7.46亿元,支持采购或生产口罩20.42亿只、消毒液180吨、防护服2.2万套、防疫相关药品2.69吨、护目镜2万个等,为抗疫一线送去“雪中炭”。

在致力为公众提供优质金融服务、托住底的同时,该行始终坚持社会效益和经济效益有机统一,怀揣着一颗感恩之心,积极履行社会责任,用真情回馈社会,积极参加各项社会公益事业,组织青年志愿者服务队进社区、进企业、进学校开展慰问贫困户、关爱贫困学生、普及金融知识等活动,累计开展逾200场公益活动,参与抗击疫情公益捐款37776元。(文/农发行泉州市分行

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