9日，中国报关协会在2022中国关务发展大会上发布了“2022年十大海运集装箱口岸营商环境测评”结果，厦门综合得分位居前列，与天津、青岛、上海、宁波、广州（排名不分先后）同属测评最高星级——四星级。

“十大海运集装箱口岸营商环境测评”围绕跨境贸易口岸成本、时效、监管环境、商事服务、信息化及其他配套等6个一级指标和19个二级指标开展，已持续举办四年。厦门口岸连续四年获得此项测评最佳成绩，其中，2019年和2020年均为第一，2021年和2022年均为最高星级。

“党的二十大报告提出，推进高水平对外开放。稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。加快建设贸易强国。营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。作为改革开放排头兵，我们以口岸营商环境建设为契机，加快推动港口高质量发展，持续打造开放发展新高地。”厦门自贸片区管委会相关负责人介绍说。

近年来，由厦门自贸片区牵头组织，厦门海关、市口岸办、港口管理局、市市场监管局等单位协同配合，厦门口岸营商环境建设跑出“加速度”，在国家发改委全国营商环境跨境贸易指标提升工作、海关总署促进跨境贸易便利化专项行动和厦门港口高质量发展指挥部港口通关环境优化提升工作专班工作中取得务实成效。今年前三季度，厦门港集装箱吞吐量达到910.01万标箱，同比增长1.11%。9月，厦门关区进出口整体通关时间分别为24.34小时、1.09小时，同比压缩20.35%和30.13%。

优流程 降成本

通关提速更便利

从三天到半天，是厦门旭盈物流股份有限公司对厦门口岸通关提速最直观的感受之一。

“受疫情影响，过去进口货物报关需要2~3天才能进到工厂，如今，通过‘船边直提’再结合海关的提前报关，货物到工厂的时效可以压缩到半天以内，很好地解决企业零库存的状态下，对生产料件的需求。”旭盈物流相关负责人介绍说。

作为一家涵盖口岸通关服务、物流运输、仓储等业务的综合物流服务企业，旭盈物流每个月的报关业务量超过13000票。近年来，厦门自贸片区推出的一系列促进通关便利化的创新举措，为企业进一步做大做强提供了助力。

进口货物“船边直提”、出口货物“提前申报”“抵港直装”……这些措施打通了一条“船舶—仓库”的绿色通道，不仅能加快物流速度，保障生产，还能缩短货物中转流程和时间为企业节约通关成本。

以制度创新为抓手，通关贸易便利化正在惠及更多企业。厦门自贸片区持续深化航空物流公共信息平台试点工作，实现地方版“单一窗口”与国家航空物流公共信息平台数据对接，目前，中国（厦门）国际贸易单一窗口航空物流公共信息平台（厦门口岸航空电子货运平台）已经接入国泰、全日空、法荷航等14家航司，有400余家货主、货代、报关行等应用企业，实现航空物流链条上各参与方的降本增效，提高空港口岸航空运输可视化程度，每年可为企业节省约2000万元成本。

此外，在持续推动港口降费方面，厦门自贸片区积极落实港口设施保安费并入码头装卸包干费的收费减并事项，继续实施货物港务费、引航费降费优惠，免除集装箱查验服务费。今年截至10月，为口岸企业降低港务费、引航费约8640万元；免除约2.8万自然箱查验移位费用约1780万元。

信息化 智能化

数字赋能促高效

空无一人的码头上，巨型吊车沿着滚轴来回移动，一排排集装箱在这“来来回回”间，被准确无误地吊起和安放，再由一辆辆无人驾驶的集装箱卡车精准运送到目标位置……

这充满科技感的一幕发生在位于厦门自贸片区的远海全自动化集装箱码头。作为全球首个第四代自动化码头、全国首个实现5G全场景应用的智能码头，数字赋能正在为厦门港的高质量发展注入满满活力。当前，远海码头已经实现“5G+北斗+无人集卡智慧 港口2.0”商业化运营，将更具成本优势、效率优势和性能优势，大幅提升港口物流业态系统运作效率和水平。就在不久前，远海码头《基于5G+北斗高精度定位的智慧港口创新应用》项目荣获卫星导航定位科学技术创新应用最高奖项白金奖。

智慧港口是全球港航业发展的方向，也是加快“数字自贸”“数字福建”建设的重要内容。依托先进技术的应用，厦门深化智慧港口建设成果逐步显现——海润传统码头全智能化改造项目进入试投产阶段；推广远程智能理货与电子签证系统；加强引航船舶信息可视化平台推广应用，平台累计完成1.2万艘次船舶可视化操作，有效促进信息高度整合共享。

“抢抓数字发展新机遇，厦门口岸服务能力持续优化提升。”厦门自贸片区管委会相关负责人介绍说。

数据最有说服力——在持续提升物流单证电子化率方面，厦门自贸片区全面实现集装箱设备交接单电子化，进口集装箱提货单电子化率达96%。推广电子提货单区块链功能应用，区块链应用比例达到93%；围绕智慧场站试点，厦门创新探索推广闸口智能验箱、自动审单，集中中控的堆场创新项目，减少约60%人工录入工作量，提高验箱效率40%。片区推动泛海联和中外运堆场投入使用自动铅封售卖机，获卡车司机一致好评。

值得一提的是，此次“2022年十大海运集装箱口岸营商环境测评”结论显示，在信息化与无纸化方面，厦门与另外四个口岸蝉联最高级别评价。

搭平台 拓通道

跨境贸易添活力

不仅是通关提速、数字赋能，厦门口岸的活力还体现在一条条通达五洲的国际化物流通道。

今年6月，国内首条“丝路海运”跨境电商海运快线正式开通，该航线可两天直达菲律宾马尼拉南港，为厦门港跨境电商客户打造海运快捷新通道。截至11月中旬，该电商专线已成功运行23个航次。

物畅其流，更多货物、人才等生产要素汇聚，带来的是营商环境的日益优化，以及产业生态的丰富和完善。

铁路运输单证金融服务是外贸金融服务的重要组成部分。今年9月，厦门获批成为第一批开展铁路运输单证金融服务试点地区，将探索破解外贸企业难以从铁路运输方式中获得金融支持的难题，为企业发展跨境贸易提供更多支持。

此外，厦门自贸片区便出台扶持措施，探索多式联运“一单制”提单物权凭证功能，成功试点首批基于多式联运“一单制”提单的金融服务应用。

多式联运是指水路、公路、铁路和航空交通工具相互衔接转运的运输模式。多式联运“一单制”是指“一次委托、一次付费、一单到底”的全程管控服务。该项应用有利于提高进出口企业资金周转效率，缓解收款时间长、融资难、融资贵等问题，进一步降低供应链成本。

“聚焦市场主体关切，我们结合‘益企服务’百日行动契机，以解决企业痛难点问题为导向，收集并协调解决企业问题，打造稳定透明可预期的跨境贸易便利化环境。”厦门自贸片区管委会相关负责人表示。

作为外贸转型升级的新动能和“一带一路”建设的“新桥梁”，跨境电商是厦门自贸片区着力打造的重点产业平台之一。当前，片区正积极完善“一站式”跨境电商综合服务平台公共服务功能，增设元翔、象屿跨境电商监管中心，推动超2万家商铺进驻阿里巴巴“速卖通”福建运营中心，培育厦门市跨境电商发展生态圈，促进跨境电商产业稳步增长。