2024年7月4日，中国工商银行在上海围绕“高质量服务金融基础设施 高水平建设金融要素市场”主题举办发布会，发布中国银行业首份金融基础设施服务方案。中共上海市委金融办、中国人民银行上海总部、中国银行业协会、中国信托业协会、中国期货业协会、上海金融与发展实验室，以及登记存管、清算结算、交易设施、重要支付系统等在内的多家金融基础设施、金融机构相关负责人出席活动。

大型银行不仅是金融基础设施的使用者，还是服务商和共建方。工商银行一直同各类金融基础设施保持紧密的业务合作，在业务拓展、系统对接、场景建设过程中，建立起丰富的“客户群”“产品库”。此次工商银行发布金融基础设施服务方案，旨在担“大行”之责，应“设施”之需，聚“市场”之力，共促金融高质量发展，服务金融强国建设。

第一，坚守“使用者”定位，促进设施壮大、市场做活。工商银行将用好金融基础设施的产品平台，做强投行、资管、财富、交易等轻资本业务，促进市场规模做大。依托金融基础设施的畅通网络和丰富功能，打造支付结算、债券和大宗商品等“生态圈”，协助拓展市场服务边界，推动服务主体扩围、业务下沉。

第二，坚守“服务商”定位，促进设施稳健、市场做强。工商银行将用好全牌照资金存管与结算功能，持续加大人力、科技、授信等资源投入，完善应急管理机制，协助维护市场平稳运行。有效推动代理业务客户准入、风险计量、处理流程各环节优化，助力构建中央对手方清算分级管理体系，共同筑牢系统性金融风险防线。

第三，坚守“共建方”定位，促进设施联通、市场做优。工商银行将发挥综合金融服务和国际化经营优势，打造托管、做市、流动性管理等金融服务闭环，推动金融基础设施跨机构、跨市场、跨境互联互通。加大数字化转型成果输出，协同金融基础设施，深入推动跨领域、跨行业的数字化、智能化转型，促进服务模式和管理模式的“双重变革”。

此次发布的《中国工商银行服务金融基础设施方案》将从三方面提升服务金融基础设施能力：一是结算服务更加协同化。以稳定的结算服务为基础，通过服务场内交易结算、应急管理和跨境互联互通，全力保障金融交易全场景结算。二是代理服务更加个性化。以健全的代理服务为载体，通过集中清算代理、境内外币代理结算、本外币代理清算、代理交易与结算，高质高效响应金融基础设施差异化需求。三是保障服务更加数字化。以数字化能力为依托，通过打造核心系统重构方案、金融科技融合方案、软硬件自主建设方案，以科技引领提升核心技术自主可控性。

活动现场，工商银行与上海黄金交易所、上海清算所、跨境清算公司、上海票据交易所、上海保险交易所等五家金融基础设施签订了战略合作框架协议。工商银行将与各家金融基础设施在服务实体经济、防范化解重大风险、金融高水平双向开放、信息技术合作、人才交流与课题研究等领域开展全方位、深层次、宽领域的合作。

工商银行是境内证券、期货全牌照资金存管及结算银行，服务网络覆盖全球70个国家和地区，拥有11家境外人民币清算行、24家境外CIPS直参行；累计为100余家境外金融机构通过全球通（CIBM）模式参与境内银行间市场交易提供代理债券结算服务；在同业率先与中央结算联合发布银行间绿色债券指数、面向全球投资者的人民币债券指数；市场首批达成以中央结算托管债券为押品的外币回购交易，并参与绿色环境效益信息库建设。（龚轩）