法治是最好的营商环境。我国民营经济作为社会主义市场经济的重要组成部分,其发展壮大、行稳致远离不开强有力的法治保障。民营经济促进法草案向社会公开征求意见,是我国法治建设进程中的一件大事。民营经济促进法的制定将进一步稳定民营企业的发展预期,增强民营企业投资兴业、长远布局的信心。 促进民营经济发展是党和国家一以贯之的方针。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终高度重视民营经济发展。习近平总书记充分肯定我国民营经济的重要地位和作用,强调民营经济是我们党长期执政、团结带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。党的十八届三中全会提出,公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。党的十九大把“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。党的二十大强调,优化民营企业发展环境,依法保护民营企业产权和企业家权益,促进民营经济发展壮大。党的二十届三中全会明确提出,制定民营经济促进法。习近平总书记关于民营经济发展的重要论述和党中央、国务院的方针政策,明确了民营经济发展的总体方向和基本思路,为制定民营经济促进法提供了根本遵循。 近年来,党中央、国务院作出一系列重大决策部署,指引新时代民营经济实现新发展。各地区、各部门在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面出台了一系列举措,支持民营经济发展壮大。截至今年8月底,我国登记注册的民营经营主体总量超过1.8亿户,占所有经营主体的96.4%,其中民营企业5500多万户、个体工商户1.25亿户。民营经济在税收贡献、技术创新、就业吸纳等方面的作用进一步凸显。制定民营经济促进法,将实践中促进民营经济发展的好经验、好做法通过法律形式确立下来,能够确保相关政策措施的连续性和稳定性,充分激发民营企业的内生动力和创新活力。国家专门制定一部法律,对民营经济组织及其经营者的合法权益提供保障,展示出党和国家坚定支持民营经济发展的决心,必将极大提振市场信心。 受各种不确定性因素影响,当前部分民营企业的生产经营面临一些困难和挑战。草案聚焦民营经济健康发展,立足我国社会主义制度和国情,着力完善相关制度机制,注重规定、细化解决问题的制度措施,体现出鲜明的问题导向。草案既鼓励支持民营经济发展,又注重规范引导。通过明晰的法律条文,引导民营经济组织及其经营者依法经营,提升法治意识和风险防范能力,积极融入国家发展大局,自觉履行社会责任。 总之,草案释放出鲜明的信号,就是“两个毫不动摇”的政策导向坚定不移,民营经济发展环境将更加稳定、公平、透明、可预期。 |