肆意谩骂诋毁某群体、捏造本地虚假消息、散播低俗图文网站……多年来，网站平台上的同城版块乱象丛生，散发乌烟瘴气。近日，中央网信办部署开展为期2个月的“清朗·同城版块信息内容问题整治”专项行动，集中治理同城版块散播网络戾气、制造网络谣言和虚假信息、为同城违法活动引流等5类问题，压紧压实网站平台主体责任，切实净化同城版块网络生态环境。网络空间秩序良好，网络生态环境优质，才是给网民的美好生活赋能，而网络戾气、网络谣言和虚假信息等，不仅会给网民添乱，还可能损害公众的合法权益。本期“思与辨”就该话题约请三位嘉宾进行讨论。

主持人：尹传刚

嘉宾：

李长安（对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员）

阮思余（华南师范大学政治与公共管理学院副教授、政治学与行政学系主任；广东省基层治理决策咨询研究中心研究员）

夏振彬（媒体评论员）

对同城版块信息内容开展专项治理，显示出鲜明的问题导向

主持人：网络从来都不是法外之地。有关部门对互联网违法违规信息的整治从未停止，治理范围十分广泛。此次对同城版块信息内容开展专项治理，您如何看待？

夏振彬：整治互联网违法违规信息是一场持久战。在全覆盖的基础上，不断聚焦、持续深入是客观需要，是巩固扩大战果的必然选择。近年来，“清朗”系列专项行动卓有成效，但仍有一些“死角”有待深度清洁、强力去污。同城版块，即是其一。从短视频、资讯到团购点评、婚恋交友，各类平台的同城版块可谓乌烟瘴气、乱象丛生。正所谓“扫帚不到，灰尘照例不会自己跑掉”，对其开展专项治理，切中要害，显示出鲜明的问题导向，反映出对互联网违法违规信息的治理更深入、更精准、更聚焦。

李长安：一般来说，同城版块信息具有更强的地域性，共鸣性更强。诸如教育、医疗、住房、食品安全等话题，在同城中更能引发关注度。在同城版块上，一些不法分子发布虚假不实信息，或借本地民生领域热点话题及偶发事件宣扬负面情绪，或制造网络谣言和虚假信息，虚构所谓本地新闻，博取网民关注。对同城版块信息内容开展专项治理，可谓正逢其时。

阮思余：这次重点要整治的5类问题，每一类问题都很突出，都需要严肃整治。不少问题已经涉嫌违法犯罪，重点打击整治这5类现象，有助于减少同城平台的犯罪率。同时，由于网友更关注身边事，对同城信息更容易产生共鸣、作出回应，因而同城不良信息危害程度更大。

勿让“身边家园”成为藏污纳垢之地

主持人：同城版块不良信息滋生，原因何在？

夏振彬：分析其原因必须紧扣“贴近性”。相比其他榜单、版块、栏目、频道等，同城版块的立身之本正在于贴近——它讲的是身边事，聚的是同城人，形成了一个带有明显地域特征、有相近爱好和需求的网络社群。这意味着，同城版块用户画像清晰，好变现、转化率高，可更好打通线上与线下。一些不法分子甚至部分平台正是从中嗅到商机，或为色情、诈骗等违法活动引流，或雇“水军”为本地商家刷单冲榜，让同城版块这一“身边家园”成了藏污纳垢之地。

阮思余：为什么网络平台同城版块出现的问题比较多？一个很重要的原因就是网络平台在地化。在地化能够提供更多合法的经营和服务，同时也会带来一些问题。比如，有些人会利用同城版块发布形形色色的信息，从事违法犯罪活动。同城版块发布的诸如婚恋交友、线下陪玩、旅游搭子、租赁服务等信息，一旦到了线下，不少都与诈骗、色情等违法犯罪活动有关。

李长安：目前，我国虽然已经形成了较为完善的网络信息监管体系，但由于数据流量巨大，发布者隐蔽，信息核实无法同步等多种原因，使得监管困难问题突出。此外，我国对于网络乱象的整治采取了一系列措施，但在具体实施过程中，仍然存在着监管不力、执法不严等问题。特别是同城版块信息大多是以当地人的名义发布的，给人一种“知情者”的感觉，查处起来也较为困难。这使得部分违法行为得以逍遥法外，助长了网络乱象的泛滥。

压紧压实平台责任，必须在监管层面动真格、来硬的

主持人：净化同城版块，题中之义是压紧压实网站平台主体责任。对此，您有何建议？

李长安：网站平台上的同城版块乱象丛生，散发乌烟瘴气，与平台责任认识不充分、履职尽责不到位、制度机制不完善、管理操作不规范等息息相关。平台要自觉、主动、积极履行信息内容管理主体责任。对存在的各种问题及时予以处置，不给不良信息藏污纳垢的空间。应完善审核机制，尤其是在评论区和商家信息的管理上，防止低俗内容的传播和虚假信息的出现。

阮思余：对于用户发布的各种信息，平台要加强审核，看看是否属于不良信息。对于不良信息，要采取相应的处置措施，从源头上控制其产生。于网友而言，同城版块就是身边家园，保持家园干净人人有责。

夏振彬：根据过往经验，面对各类乱象整治，总会有平台慢半拍、装样子，甚至摆出一副浑然不怕“开水烫”的淡定。为何？《孟子》中有句话说得好：“为长者折枝，语人曰：‘我不能。’是不为也，非不能也。”净化同城版块，要求刀刃向内，对平台而言或意味着真金白银的损失。为此，压紧压实平台责任，必须在监管层面动真格、来硬的，对假整改、不听劝的平台加大执法力度；有必要强化案例警示，比如定期发布“红黑榜”，让积极整改的尝到甜头，让死性不改者感受到肉疼。当利弊更悬殊、分明，平台自然会作出明智之选。

（责任编辑：年巍）