三方争议

当地民众对此颇为不满。

“那时候，连我们上地拉个粪都得交钱。”太康县王隆集村的一名村民向本报记者回忆说，他每次开个农用拖拉机过这个收费站，都被要求缴纳两元的过路费。

太康县公路局同样对太康收费站很不满意。“他们每年都收两三千万元的通行费，最后，却把这个路搞得到处都坑坑洼洼。”太康县公路局的一名路政人员表示，按照国家规定的公路维修标准，该收费站负责运营的路段早已经到了需要大修的年限，但事实是，该路段随处可见大大小小的坑，到处凹凸不平、破烂不堪，车辆行驶在这样的路段上，就跟跳舞差不多。

太康县发改委也向上级部门提交报告称，太康收费站未按规定办理《收费许可证》变更手续，对过往部分车辆收取通行费属违法行为。

太康收费站方面并未对太康县发改委的上述质疑给出答复，但负责太康收费站运营的利升公司工作人员王子英(化名)表示，他们的收费依据，曾于1997年10月分别得到过当时的周口地委领导批示，该收费站是经河南省政府有关部门批准的，手续完备，收费还贷理所应当。

根据利升公司的经营范围，太康收费站的收费车辆，应为途径311国道的车辆，但实际上，由于311国道王隆集村附近路段与106国道重复，造成很多原本行走在106国道免费道路的车辆，也由太康收费站“被收费”，造成当地很多司机怨声载道。而太康收费站一位工作人员对此解释称，由于两条国道于收费站附近重叠，他们无法验证经过其收费站的车辆到底是途径311国道，还是106国道，因此，凡是经过其收费站的车辆，他们就要收取通行费。

王子英称，当年，他们为了响应周口地委的招商引资号召，才最终决定投资1.7亿元，修建了这条全长76.52公里的二级公路，而当地的周口地委则给他们开出了比较优厚的条件，包括“合作经营期间，太康县在收费站周围不得修建任何影响收费的路段，正在修建的路段，立即停止，已修通的，立即断行，并认真做好群众工作”等。

王子英说，高峰时期，太康收费站每年能收到3000多万元的通行费，但后来，当地政府又修建了另一条公路，造成他们收费站的收入直线下降，每年只能收上来1000多万元，整个公司陷入了亏损状态。

存废之争

王子英口中的“另一条公路”，是指太康县政府为扶持通泰纺织集聚区修建的迎宾大道。2010年4月，围绕该道路的修建，太康收费站与太康县毛庄镇政府发生激烈冲突。

当时，不少外地客商均向太康县政府反映，太康收费站阻碍了他们进出太康的积极性，随后，当地政府为了吸引更多客商入驻通泰纺织集聚区，决定另外修一条绕过太康收费站的新道路，但太康收费站的工作人员却认为，如果该道路得以修建，将势必影响到太康收费站的车辆通行费收入。

随后，双方围绕道路修建，发生肢体冲突。

利升公司认为，太康县修建迎宾大道的行为，阻碍了收费站的收入，令他们这些响应当地招商引资的投资方心寒，是“卸磨杀驴”的行为。

而当地政府则表示，虽然利升公司在太康投资修路后，对太康经济、社会的发展起到了积极作用，但近几年，利升公司对公路投入不够，路况较差，已经不具备收费条件和资格，并对当地的招商引资工作造成了不好的影响。

双方为此相持不下，但围绕太康收费站的存废之争，却愈演愈烈。

2010年8月，太康县政府向周口市提交“关于催促国道311线太康收费站限期大修收费路段并暂停收费的请示”。当年，河南省交通厅给收费站下达了需费用1亿多元的大修计划，但利升公司并无修复动作。

2012年6月，河南省交通运输厅向周口市交通运输局下发《关于G311线周口利升公路建设有限公司太康收费站暂停收费问题的批复》。

批复称，太康收费站从2012年6月16日上午10时整开始，暂停收费，同时要求利升公司自暂停收费之日起30日内，实施对该段公路的大修工程，大修竣工验收合格，报经省政府相关部门批准后方可恢复收费站的收费行为。否则，若利升公司逾期不履行恢复路况义务，将按照法律规定，由当地法院强制执行该路段经营方收费经营权。