发改委从自身开刀 推进经济体制改革

□根据初步拟定的改革方案，中央层面对企业固定资产投资的审批范围逐步缩小，中央层面直接审批的投资量有望减少６０％

□目前正研究制定2014年经济体制改革重点，价格体制改革将加快。对于水、石油、交通、电力等领域的价格改革，在价格调整过程中要充分考虑群众的承受能力

“目前我们正研究制定2014年经济体制改革重点。”

国家发改委副主任连维良２５日表示，发改委正抓紧落实十八届三中全会精神，首先一点就是要加快与自身职能相关的改革。

在国务院新闻办举行的吹风会上，连维良说，根据初步拟定的改革方案，中央层面对企业固定资产投资的审批范围逐步缩小，中央层面直接审批的投资量有望减少６０％。

“价格体制改革也会加快步伐。”连维良介绍，今年天然气价格已经进行了改革，发改委也已研究了水的阶梯价格，另外还有电力等一些价格改革措施正在研究中，未来将“成熟一个推出一个”。

中央层面审批

固定资产投资量拟减六成

今年以来，按照国务院的部署，发改委已先后下放了４４项行政审批事项，连维良说，下一步将按照十八届三中全会的要求进一步加大审批权下放的力度。

党的十八届三中全会明确提出，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。“发改委作为国务院承担宏观调控和推进经济体制改革的职能部门，要率先转变职能，尤其是要下放权力。”

连维良称，“重点是下放投资项目审批权限，缩小政府定价范围，充分发挥市场定价的作用。”

而进一步取消和下放审批事项，首先要落实好“三个一律”：凡是市场能够有效调节的经济活动，政府一律不再审批；凡是企业投资项目，除了关系国家安全、生态安全、涉及重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益以外，一律由企业依法依规自主决策，政府不再审批；必须保留的审批项目，凡是直接面向基层、量大面广、由地方管理更方便更有效的经济社会事项，一律交由地方和基层管理。