在全面深化改革中树立和践行正确政绩观

　　改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。新时代全面深化改革取得了重大实践成果、制度成果、理论成果,举世瞩目,影响深远。

　　当前,全面深化改革进入深水区,推动高质量发展面临多重考验。面对新形势新任务新要求,广大党员干部必须树立和践行正确政绩观,进一步提振干事创业的精气神。要深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,坚持改革为了人民、改革依靠人民,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

　　全面深化改革要牢固树立以人民为中心的价值取向

　　群众路线是党的生命线和根本工作路线。习近平总书记指出:“共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩。”在全面深化改革中必须走好新时代党的群众路线。

　　一方面,坚持人民至上谋划和推进改革。要将人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题作为出发点,谋划更多改革创新举措。要把就业、教育、医疗、社保、住房、养老等老百姓最关心最直接最现实的利益问题解决好,增强群众对改革的获得感、认同度。如此,进一步全面深化改革才能拥有最坚实的依托、最强大的底气、最澎湃的动力。

　　另一方面,要坚持改革依靠人民。改革中创新和成就无不来自亿万人民的智慧和实践。在改革实践中坚持问计于民、问策于民,广泛征求民意、汇聚民智,将广大人民群众的经验和智慧吸纳到改革设计中来。近年来,深圳探索的民生诉求综合服务改革核心平台“@深圳—民意速办”,就是一个深受群众好评的典型案例。该项改革通过信息化手段高效搜集海量民意诉求并切实予以回应和解决。同时,该平台面向公众广泛征集城市治理中的“金点子”,探索出了一条超大城市治理现代化新路子。

　　值得注意的是,在全面深化改革中需要反对那些打着改革创新旗号,实则为华而不实、竭泽而渔、劳民伤财的“形象工程”,以及无视群众诉求,缺乏群众认同的拍脑袋决策、拍胸脯表态、拍屁股走人的“三拍”现象。这些行为不仅有损人民群众的利益,还会破坏改革声誉,弱化社会公众对改革的信心和认同感。

　　全面深化改革要以高质量发展为重要着力点

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。坚持高质量发展是领导干部政绩观的重要内容。领导干部要完整准确全面贯彻新发展理念,坚持把发展立足点放在高质量发展上,多做打基础、利长远、增后劲的工作,努力实现有质量、有效益、可持续的增长。

　　经济社会发展是一个系统工程,涉及多方面因素,开展工作必须综合考虑政治和经济、现实和历史、物质和文化、发展和民生、资源和生态、国内和国际等多方面因素,切忌单打一、简单化、乱作为。在推进全面深化改革的过程中,必须充分认识到任何一个领域的改革都会牵动其他领域,同时也需要其他领域改革密切配合,从而提高改革的系统性和协同性,增强改革取向的一致性。

　　在全面深化改革中实现高质量发展必须坚持问题导向,以求真务实的举措破解制约高质量发展的堵点卡点问题。在新一轮科技革命和产业变革的浪潮下,全面深化改革必须坚决破除影响和制约高质量发展的体制机制弊端,根据新质生产力的发展需要,形成与之相适应的新型生产关系,促进各类创新要素顺畅流动,塑造发展新动能新优势。

　　当前,深圳正加快建设具有全球重要影响力的产业科技创新中心。近年来,深圳牢牢把握高质量发展这一首要任务,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,促进创新链和产业链相融合,有力推动战略性新兴产业和未来产业发展。战略性新兴产业增加值从2020年的1.03万亿元提高到2025年的1.67万亿元,占地区生产总值比重提高至43.0%,先进制造业增加值占规上工业比重达68.4%。这些成绩彰显了改革赋能高质量发展的力度和成效。

　　全面深化改革要勇于担当善于作为

　　敢于担当作为是党员干部的职责所在,也是价值所在。习近平总书记指出:“担当和作为是一体的,不作为就是不担当,有作为就要有担当。做事总是有风险的,天底下哪有那么多四平八稳、顺风顺水的事。正因为有风险,才需要担当。”

　　新时代全面深化改革是在我国改革进入攻坚期和深水区的背景下谋划并推进的,呈现出涉及范围广、触及利益深、攻坚难度大等突出特点。要以攻坚克难、迎难而上的政治勇气,直面矛盾问题不回避,铲除顽瘴痼疾不含糊,应对风险挑战不退缩,奋力打开改革发展新天地。

　　深圳要着眼于解决高质量发展中遇到的实际问题,着眼于建设更高水平的社会主义市场经济体制需要,多策划战略战役性改革,多推动创造型、引领型改革。作为特区的党员干部必须大力弘扬改革开放精神和特区精神,增强政治责任感、历史使命感,以攻坚克难、迎难而上的精神魄力,真刀真枪推动改革。

　　在全面深化改革中,要发扬实干精神。题中之义是推动改革举措落实落细落到位,力戒形式主义、官僚主义,防止重文件制定、轻督促落实,杜绝各类华而不实的“做秀式”改革,反对“栽盆景”,倡导“种苗圃”。

　　在全面深化改革中,要注重调查研究,坚持实事求是,一切从实际出发,遵循经济社会发展的客观规律,做到科学决策。此外,由于改革是一项系统工程,在实施改革的过程中还要坚持科学的方法论,坚持问题导向和目标导向相统一,善于统筹改革和开放的关系、改革和法治的关系,处理好制度建设中破和立的关系。

　　全面深化改革要坚持一张蓝图绘到底

　　改革即破旧立新,必然要求对旧的体制机制的突破和工作思路的创新。但同时还应看到,改革也是一项长期的事业,在推进改革中必须反对为了显示所谓政绩去另搞一套,反对急功近利地“翻烧饼”,盲目追逐“换赛道”“留痕迹”。这些现象往往是基于错误的政绩冲动,在实践中只会损害政策的连续性和效果。

　　政贵有恒。推进全面深化改革一定要有战略定力,保持改革举措的连续性和稳定性。习近平总书记指出:“一张好的蓝图,只要是科学的、切合实际的、符合人民愿望的,大家就要一茬一茬接着干,干出来的都是实绩,广大干部群众都会看在眼里、记在心里。”

　　对于党员干部而言,在改革中坚持一张蓝图绘到底,就必须具备“功成不必在我”的境界与“功成必定有我”的担当。“功成不必在我”,是一种有宽阔胸怀的建功立业思想,实际上就是大我和小我的关系,长远利益、根本利益和个人抱负、个人利益的关系。“功成必定有我”,体现的是共产党人面对时代使命的历史主动。“必定有我”并不是计较功劳归属,而是强调责任在肩;不是追求个人名声,而是要求尽心竭力、善作善成。

　　深圳的党员干部在谋划改革开放的过程中,既要拿出“敢为天下先”的改革锐气,推出在全国可复制可推广的改革创新成果,也要保持战略定力,确保政策的稳定性,做好经济社会发展规划的衔接,为深化改革开放多做打基础、利长远的工作。

　　树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。我们应当清醒地认识到,进一步全面深化改革涉及范围广、触及利益深、攻坚难度大,这就对广大党员、干部精神状态、思想观念、素质能力、作风形象提出了新的更高要求。因此,在推进改革开放的过程中必须坚持以党的自我革命引领社会革命,推动管党治党责任落实到位,实现党员干部增强党性进一步到位。这样才能确保在全面深化改革中树立和践行正确政绩观,奋力打开改革发展新天地。

　　(作者系深圳改革开放干部学院党委委员、教育长)

　　(责任编辑:武晓娟)