耿雁冰

“民政部将根据实际需要，在对基金会的商业活动认识清楚的基础之上，通过税收手段以规范。”12月17日，在清华大学举办的“社会责任与诚信建设论坛”上，民政部民间组织管理局副局长刘忠祥对外透露。

近年来，基金会的商业行为越来越复杂化，受到广泛关注的郭美美事件、华商会事件背后，正是信息不透明的前提下非营利组织从事商业活动矛盾的集中爆发。

“目前基金会从市场获得的收入份额并不高，但这并不意味着基金会没有从市场获得收入的内在驱动力。也不能否认个别基金会，为了长期获得商业收入，提高捐赠人的积极性，从事商业化运作。”刘忠祥认为，规管基金会的商业收入已经成了新时期基金会发展的必然要求。

据悉，民政部已经形成相关方案，目前正与财政部等相关部门会商。其中，关于差别化税收原则可能的方案是：基金会的商业活动收入超过一定额度后，不再享有税收优惠。

“税收办法最后由财政部和税务总局来定，除了所得税以外，由于营业税要改成增值税，还要看相关部门如何考虑。”刘忠祥对本报记者说。