抓大放小

几乎所有的学者、业内人士都不愿意对此消息多加评论。不过，大多数专家还是从积极的方面看待这个事件。国家行政学院公共行政教研室主任竹立家说，现有体制下，类似中国人寿、中国人保等大型国有保险集团，资产规模很大，其组织关系、人事权理应由中组部负责管理。

首都经济贸易大学保险系教授、中国保险学会常务理事庹国柱在接受《国际金融报》记者采访时指出：“四大保险集团列入‘中管’可以理解，这是政府‘抓大放小’的表现。政府从很多领域退出后，需要通过大集团加强调控市场，从而帮助行业稳定发展。”

而对于一些人认为此举或加强行业垄断的担忧，庹国柱认为：“我们要区别看待垄断结构与垄断行为。垄断结构即使在市场经济国家也是大趋势，我们应该反对的是垄断行为。四大保险集团是行业的‘领头羊’，应该为行业的稳定发挥引领作用。”

有市场人士进一步提出，日前，组建“金融国资委”的草案已经获得国务院的批准。对于四大保险集团“升级”是不是为组建“金融国资委”做铺垫，庹国柱并没有正面回答记者，但他同时表示，“组建‘金融国资委’的消息已经有一段时间，目前尚无定论。但是，四大保险集团‘升级’显然是不错的前期准备。”