据相关研究部门测算，到2020年交通投资总规模26万亿元，年均资金需求约为3.7万亿元；资金总缺口20万亿元，年均资金缺口近3万亿元。《经济参考报(微博)》记者从权威人士处获悉，为破解交通产业投融资难题，目前国家发改委正研究设立交通产业投资基金，该基金是具有引导基金性质的政府性基金，吸引社会资本参与，总规模将达千亿级，为了切实发挥基金的功能，基金或将设计让利规则，即政府出资部分仅收取同期限债券利息的收益。

“未来一段时间，我国经济发展对交通运输仍有较大规模的需求。根据交通建设适度超前发展的原则，2014年至2020年交通产业投资年均增速应至少保持5%。”专家表示，到2020年交通投资总规模26万亿元，年均资金需求约为3.7万亿元，其中铁路投资规模为4.8万亿元，年均资金需求在6900亿元左右；道路投资总额15.3万亿元，年均资金需求在2.2万亿元；城市公共交通业投资总额在2.05万亿元，年均资金需求为2900亿元左右。

当前我国交通产业投融资方面存在诸多问题。“面对中长期交通发展需求和结构变化，现有政府主导型投融资模式将受到越来越多的挑战；随着交通产业专项资金增速放缓，政府性资金与交通产业发展资金需求之间的缺口日益增大，并且可直接从市场获得的融资支持也将下降，资金缺口问题会更突出。”上述业内人士表示，局部交通领域的债务可能会集中爆发，因此，交通产业的投融资方式亟须创新。

目前我国交通设施的融资模式主要依靠预算内资金、专项资金、社保基金等战略投资者、国债、银行贷款、部分收费资金，实际上形成了以平台债为主体，专项资金为辅的融资体系。

我国现有交通产业专项资金主要用于支持具有公益性的全国性骨干交通基础设施建设、维护和发展，包括铁路建设基金、民航发展基金、港口建设费和船舶港务费、车辆通行费等政府性基金，以及车辆购置税、燃油消费税、船舶吨税等税收收入项目，规模总计约为6100亿元。

随着长期经济增长减速，财税体制改革的不断深化和财政支出的结构性调整，交通产业专项资金的增长趋势不容乐观。综合来看，到2020年我国交通产业专项资金规模可能在1万亿至1.3万亿元之间，2014年至2020年累计为6.5万亿至6.9万亿元，专项资金收入增长将明显放缓。结合2014年至2020年我国交通产业发展的资金需求规模，到2020年交通产业发展的累计资金总缺口为20万亿元左右，年均资金缺口为2.84万亿元至2.94万亿元。

据记者了解，为破解交通产业投融资困局，国家发改委经济研究所做了《交通产业投资基金研究》的课题。课题报告指出，交通产业的资金需求将逐步转向以产业发展基金为主的融资模式，而吸引民间资本进入，培育多元投资主体将是交通产业投融资体制改革的突破口。