去年12月份，五矿稀土就曾对外表示，其下属稀土分离企业红金稀土和定南大华已完成2013年全年稀土指令性生产计划。“为有效执行国家促进稀土行业持续健康发展的有关政策，公司已于近日安排上述两家稀土分离企业停产，公司将根据工信部2014年稀土指令性生产计划要求及市场情况安排后续恢复生产事宜。”该公司公告称。

消息人士在接受本报记者采访时称：“五矿稀土敢公开自己的指标，那说明旗下的分离厂还是‘守规矩’的，其他的很多企业，每个企业具体分到多少吨，如果不够用之后怎么办，都不清楚。”

实施稀土开采总量控制的本意是保护和合理开发稀土资源，但在实际执行中，不止一家企业向本报记者反映，这种管控往往是管住了正规稀土企业的开采量，但很难控制私矿的流行，更无法根除稀土矿的私挖滥采。

根据工信部的披露，初步统计，全国现有67个处理工业废料的稀土资源回收项目，分布于11个省（区），主要回收利用钕铁硼、荧光粉、抛光粉等工业废料，其中年处理钕铁硼废料能力20多万吨，超过了全国产生钕铁硼废料的6倍左右。“其中一些企业以‘资源回收利用’为名，变相建设冶炼分离生产线，收购加工稀土矿产品，通过黑市交易、偷逃税费，冲击和扰乱稀土市场秩序，对稀土行业健康发展造成不利影响。”工信部原材料工业司方面如是称。

目前，工信部已经发出通知，要求立即清理稀土资源回收利用项目，并要求各主管部门和相关企业继续按照《关于组织开展打击稀土开采、生产、流通环节违法违规行为专项行动的函》，打击违法违规行为。