地方债发行速度明显加快。上周，自发自还试点地区的广东迎来地方债的首次招标，由财政部代理发行的地方债券也迎来密集发行期。

最近，财政部在中国债券网连续公布了代理发行的2014年第三、第四、第五期地方政府债券有关事宜的通知，三期债券的招标金额分别为183亿元、260亿元和261亿元，6月底完成招标。加上第一、第二期代发债券，财政部代发规模已达1220亿元。

对此，有业内专家向《每日经济新闻》记者表示，在经济下行，地方收入减少的情况下，地方债密集发行一方面源于稳增长背景下的财政支出压力，另一方面还有可能是用于借新偿旧。

地方债扎堆发行

2009年起，财政部代理发行地方政府债券，并代办还本付息。自2011年起，经国务院批准，上海、浙江、广东、深圳试点在国务院批准的额度内自行发行债券，但仍由财政部代办还本付息。2013年，新增江苏、山东为试点地区。而其他地区仍由财政部代理发行、代办还本付息。

第一期发行面值总额为258亿元，其中福建、广西、四川、新疆、甘肃额度分别为46亿元、43亿元、80亿元、44亿元、45亿元。第二期发行面值总额为258亿元，其中福建、广西、四川、新疆、甘肃额度分别为46亿元、43亿元、80亿元、44亿元、45亿元。第三期发行总额为183亿元，福建、湖北、广西、四川、甘肃、新疆、青海额度分别为24亿元、31亿元、22亿元、40亿元、23亿元、22亿元、21亿元。第四期发行面值总额为260亿元，其中河北、山西、湖北、陕西、青海省额度分别为59亿元、42亿元、61亿元、55亿元、43亿元。第五期发行面值总额为261亿元，其中河北、山西、湖北、陕西、青海省额度分别为59亿元、42亿元、62亿元、55亿元、43亿元。

财政部国库司有关负责人表示，在2014年4000亿元地方债发行规模内，上海等10个地区试点地方政府债券自发自还，自发自还债券总规模为1092亿元，其余地区仍由财政部代发代还。

财政部第一、二、三期代理发行的几个省份为福建、广西、四川、新疆和甘肃，第四、五期代理发行的省份则是河北、山西、湖南、陕西、青海。

其中，第五期债券的招标时间为6月27日，6月30日开始计息，为5年期固定利率附息债，第三、第四期债券的招标均在此之前完成，债券品种为三年、七年的固定利率附息债。

从财政部代理发行的第一、第二期债券发行结果来看，中标利率低于市场预期，其中第一期3年期地方政府债券中标利率为4.00%，投标倍数为1.435倍；第二期5年期地方债中标利率为3.99%，投标倍数为1.81倍。