管廊运维员正在对管廊进行检修。

“取得技能等级之后，待遇提高了，工作的干劲也更足了。”不久前，厦门市开展全省首批管廊运维员职业技能等级认定，厦门市政集团开发公司下属厦门市政管廊投资管理有限公司的职工唐燕妹成功被认定为管廊运维员高级技师。

作为科学评价人才的指挥棒，职业技能等级认定是激发人才创新活力的重要杠杆之一。如何通过职业技能等级认定提高劳动者素质、为高技能人才架起成长阶梯？记者近日进行了采访。

让新职业成长有“依靠”

换上工服，将对讲机、气体检测仪放入工服口袋，戴上安全帽，挎上工具包……这套准备流程，对于已经在一线工作15年的唐燕妹来说再熟悉不过，“日常我们主要负责管廊本体以及配套附属设施的维护”。

近年来，随着城市化的加速推进，集燃气、电力、给水、通信等各种管线于一体的地下综合管廊，被称作城市的地下“生命线”工程。而厦门是国内较早建设地下综合管廊的城市之一，在2007年就启动了福建省首条城市综合管廊建设。2015年8月，国务院办公厅出台《关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》，在全国开展地下综合管廊试点工作，厦门被列入首批试点城市。

目前，在厦门市市政园林局等相关部门的推动下，厦门已投用干支线综合管廊约100公里，缆线管廊约360公里。如果说地下管线是城市运行的“生命线”，那么管廊运维员就是城市地下“生命线”的守护者。

“管廊运维员不仅负责管廊本体及其附属的消防、通风、供电、照明、监控与报警、给水排水、标识等七大系统的运行维护，还承担管廊内各类作业项目的组织管理工作，是一个要求‘一专多能’的综合技术岗位。”说起自己的职业，唐燕妹的脸上难掩自豪之情。

作为2021年3月才正式“出生”的新职业，管廊运维员也曾面临着人才技能等级认定与岗位之间错位的难题。

“一个行业没有人才，谈何发展？没有专业认可，就没有社会化资源，谈何事业？”厦门市政集团管廊公司管廊运维事业部负责人李坤煌是职业技能等级认定的评审之一，他向记者介绍，在以往的招聘中，很多人来询问管廊运维员是什么岗位，需要什么条件，“但是我们没有办法给出标准，因为没有相关的标准，以及国家认可的评定体系，这直接导致了很少有人愿意进入这个领域”。

“我主要从事电力检测方面的工作，但当时管廊运维员领域并没有专属的职业技能等级认定和职称认定办法。”唐燕妹坦言，这对个人发展有一定的制约和阻碍。

如今，唐燕妹的遗憾正在翻篇。8月13日，福建省首场管廊运维员职业技能等级认定考评在厦门管廊公司管廊运维员职业技能等级认定基地举行。考评涉及管廊运维员高级技师、高级工两个等级，共认定5名高级技师、18名高级工。

唐燕妹便是在本批次中顺利通过管廊运维员高级技师认定。通过此次认定考核后，她能获得相应的认定证书，还可以享受企业技能人才补贴政策。

“这次认定填补了行业空白，也是对运维技术骨干能力的一次全面检阅，也为后续常态化、规范化的技能等级认定工作打下了基础。”厦门市职业技能鉴定中心主任叶沅宁表示。

评用结合激活人才力量

据统计，目前厦门市有87万技能人才，其中高技能人才接近30万。如何让技能人才出圈出彩，进而赋能产业高质量发展，成为厦门市近年来人才队伍建设的重要命题。

“技能人才评定的完善能够推动解决人才招聘以及培养的关键问题。”在李坤煌看来，职业技术等级认定是人才评价体系的一环，激励个人不断提升专业技能，有效打通了人才培养与职业发展的通道，也为企业构建科学合理的人才梯队奠定基础，促进企业专业化、可持续发展。

今年初，厦门市出台《关于加强新时代高技能人才队伍建设的实施方案》，主要涉及职业教育、技能培训、人才评价、技能竞赛、人才使用以及人才激励六大方面。

《方案》提及，厦门市探索在国有企业和龙头企业试点技能等级认定“预备案”，对暂无国家职业标准的职业（工种），企业可按职业技能等级认定备案模式，面向内部职工自主开展技能人才评定。

部分放权于业内龙头企业进行职业技能等级认定，让技能人员考评更贴近实践。获职称自主评审权的企业在相关标准下进行评审，有效解决了“评在此岸，用在彼岸”“评上的用不上，用上的评不上”等问题。

“管廊运维员的‘功力’深厚与否，直接关系管廊运维的效率质量。我们根据企业的岗位特点和生产需要，参照国家标准并结合企业实际情况制定技能规范及考评标准，客观准确地评定管廊运维员技术水平。”李坤煌介绍，等级认定设置了专业知识笔试、动手能力测试、师带徒现场授课以及项目管理方案编制等模块，可以全方面地考察人员的技能水平。

2021年，管廊运维员新职业发布后，在厦门市人力资源和社会保障局、厦门市职业技能鉴定指导中心的指导下，厦门市政管廊投资管理有限公司积极参与《管廊运维员国家职业标准》编制，已于2023年颁布，同步完成考评队伍组建、标准化培训教材和课程开发、题库开发、鉴定中心建设、职业技能等级认定申报等工作。

目前，以管廊运维员为代表的许多行业已迎来高质量发展的关键时期，需要进一步重视人才在企业发展中的根本作用。而企业人才创造激情和创新潜能的激发，则需要依靠科学有效评价以及相应的多元激励。

开展全省首批航空器机械维护员职业技能等级认定；首次举行人工智能训练师技能等级认定考试和老年人能力评估师职业技能等级认定考试；申报新一批市级技能大师工作室……从扩大的职业技能等级认定范围与各项政策措施来看，近年来，厦门不断提高对高技能人才工作的重视。

今年6月，厦门市公布《职业技能培训需求指导目录》（简称《目录》），其中共涉及互联网营销师、供应链管理师、养老护理员等129个职业（工种）。为提高《目录》中涉及的职业技能培训的针对性和有效性，促进高质量充分就业，厦门市规定凡参加职业技能培训，经考核鉴定取得相应证书的，给予个人相应的500元至3000元不等的培训补贴和鉴定补贴。

厦门市人社局相关负责人表示，下一步，人社部门将联合相关单位，基于国家职业标准，持续完善培养、评价、选拔、激励机制，拓宽高技能员工成长通道，推动行业发展。