变数4：民营银行试点在即 改变银行市场格局

消息人士透露，首批民营银行试点名单已经上报，目前尚待批复。市场预测，作为下一步金融改革的重头戏，民营银行试点有望较快推进，预期首批牌照最快将于今年底、明年初“出炉”。

目前，已经有超过35家名称中带有“银行”字眼的企业名称获得国家工商总局核准。首批民营银行可能产生于北京、上海、深圳、浙江等呼声较高的热点区域，但首批批复的民营银行数量可能不多，但这意味着民间资本金融探索又迈出了新的一步。

按照银监会的引导，民营银行将获得有限业务牌照，银监会也将对其业务范围、开展业务区域、合格存款人等予以一定限制。但总体上说民营银行的开闸，有利于增加金融服务的竞争性供给，促进中小企业和“三农”发展。同时，为了提高对储户的吸引力，民营银行最可能采用的方法是提高储蓄利率与大中型银行竞争。在适时推出存款保险制度的前提下，这对推进利率市场化、民间储蓄分流也将产生一定的影响。

房价分化加剧 慎对商业房产

一线城市因人口持续流入，房价易涨难跌；少数三、四线城市供需失衡现象仍在持续，房价难涨，很有可能会出现更多的“鬼城”。受电商影响，商业房产的风险在加大，投资商业房产应谨慎。

调控方式有变

相比之前，2014年楼市调控思路将会产生变化，由之前的“一刀切”，逐步转变为合理的长效机制。

自2005年以来，楼市经历数轮调控，非但未能把房价降下来，反而出现“越调越涨”的尴尬局面。而事实也证明，包括限购、限贷、限价等行政色彩很浓的手段，也只是“急就章”。正是因为如此，建立楼市调控长效机制，已经成为政府的下一个目标。就目前的情形来看，各方已在积极着手准备，预计在2014年的“两会”上将就此展开讨论，并形成明确的房地产调控框架。

建立长效机制有两大关键因素值得关注。其一是去投资化会成为其中重要措施。这一点有迹可循。近两个月来，包括“北上广深”等一线城市，以及杭州、南京、武汉、长沙等在内的重点城市纷纷出台新一轮调控政策，提高了外地人的购房门槛，同时也对二套房贷作出了调整，比如提高首付比例等。而从长远来看，未来还有可能会通过税收措施，比如针对拥有二套及以上房产的家庭，征收不同税率(拥有套数越多，税率越高)的房产税，加大持有成本，从而迫使房产投资者离场。

其二就是要构建一个覆盖全体居民居住需求的供应体系，在改革的基础上，施以各项土地的、财政的、税收的、金融的配套改革措施并坚定落实。中央政府已经明确，在“十二五”结束之后将有3600万套保障房进入市场，相信此举将会促使楼市回归理性。