铁路改革后的首次春运来临，刚挂牌成立的国家铁路局迎来大考。

昨日(1月14日)，在国务院新闻办公室举行的2014年春运形势和工作安排等方面情况新闻发布会上，发改委、公安部等七大部门参会，其中与铁路有着密切关系的三个部门——铁路总公司、国家铁路局、交通部悉数到场，就春运铁路安全保障作介绍。

国家铁路局总工程师、新闻发言人赵果情在回答记者关于“铁道部统管的春运安全工作现在一分为二，怎样协调和保证春运的安全”时称，铁路实行政企分开，对铁路安全工作的保障是一项有力的加强。

不过，有铁路系统人士将铁路改革后的局面比喻成“三个婆婆管铁路”，“无论是大家小家，婆婆多了终归不是好事情。”

三部门对铁路春运安全均有责

2014年春运从1月16日开始，共40天时间，初步预测客运量将达到36.23亿人次，比2013年增加2亿人次。铁路方面，预计2014年春运铁路发送旅客2.58亿人次，同比增加1893万人次，增长7.9%。

铁路在春运中的地位和责任不可谓不大。在铁路政企分开前，铁路春运安全管理工作由原铁道部统一负责。在铁道部“一分为三”后，相应的铁路安全管理工作也被分解。

2014年1月6日，作为铁路改革最晚成立的部门——国家铁路局挂牌成立，新组建的国家铁路局由交通运输部管理，负责监管全国18个铁路局的安全生产、铁路运输市场、服务质量等。地区机构则分为沈阳、上海、广州、成都、武汉、西安、兰州7个铁路监督管理局。其中部分机构对接铁路安全管理工作。

有报道称，7个区域铁路监管局与18个地方铁路局将“分而治之”，不存在交集的情况，目前区域铁路监管局尚未正式亮相。

对于国家铁路局的监督工作，《国务院机构改革和职能转变方案》以及2014年1月1日施行的《铁路安全管理条例》均有相关说明，后者明确要求铁路监管部门加强铁路运输高峰期的安全监管。

而在铁总内部，也有自己一套完整的安全运行体系。其中，最为核心的是铁路运输组织方式及其历经无数次优化的铁路运行图。据铁路系统人士介绍，单这张运行图就经过了几代铁路人历时60多年建立起来，目前已经非常成熟，对于保证铁路安全发挥着至关重要的作用。

该铁路系统人士在接受《每日经济新闻》记者采访时说，“具体到安全监督方面，原铁道部设有安监司，铁道部撤销后，铁总则新设立了安监部行使全路安全管理与监督检查职能，外部则接受国家铁路局的管理与监督。”