盘活财政存量资金

为加快财政资金支付进度，发挥稳增长效应。5月28日，财政部网站发布 《关于进一步加强财政支出预算执行管理的通知》，要求各级财政部门加强支出预算管理，加快资金支付进度。有效发挥财政资金在稳增长、调结构、惠民生等方面的重要作用，确保完成全年经济社会发展预期目标。

与此同时，云南、山东等地均出台类似文件。其中山东省发布了《关于进一步加快财政支出进度有关问题的通知》，要求“进一步加快财政支出进度，盘活财政存量资金，提高财政支出效益，充分发挥财政政策在稳增长、调结构等方面的积极作用”。另外，西宁专门召开了统筹盘活财政存量资金工作会。

对不少地方政府而言，财政资金还是有些杯水车薪。在今年楼市成交低迷的背景下，土地财政自然受到影响，加上地方偿债高峰的来临，地方资金压力较大。

中国三江源水务运营有限公司董事长马迎三向 《每日经济新闻》记者表示，今年很多地方政府项目都扎堆PPP(公私合作伙伴关系)，一个很重要的原因就是地方政府“没钱”。

为了保障稳增长的“钱”途，多地配套启动投资体制改革，采取BOT、PPP等多种形式鼓励和引导社会资金进入基础设施领域。

甘肃将建立多元化融资体系，保障交通基建的资金需求。该省交投公司正在为临合高速公路引进平安资管公司35亿元保险债券资金项目进行谈判。安徽试点政府购买服务，今年抛出69亿元大单，涉养老、医疗卫生等领域。贵州省发改委则表示，加大PPP融资模式推广力度，同时在公路、铁路、水利等基础设施领域，在2014年9月底前推出首批项目向社会公开招标，吸引社会资本投入。