携程被指有违规嫌疑

“‘旅行套餐’的操作与预订规则，符合目前的行业惯例，旅客在预订套餐产品时，预订界面有着非常详细的产品说明，方便旅客了解所预订套餐产品的相关规定。”闫鑫表示。

闫鑫告诉法治周末记者，由于“旅行套餐”产品不同于普通单独购买的机票产品，旅客选择时需遵循套餐产品整体的退订和更改规则，规则由携程供应商制定，具体细则以产品实际显示为准。需提醒旅客注意的是：“旅行套餐”是为有旅游需求的旅客定制的，预订时建议旅客详细阅读相关条款，如果不符合自己的出行需求，可选择其他相关产品。

张瑜也回忆起，当初在订购机票时自己确实看到了携程的这一提示，不过当时并未过多留意。但他也质疑，这样的规则制定究竟是否合理？

中国电子商务协会政策法律委员会副主任向海龙在接受法治周末记者采访时表示，携程网为消费者提供机票销售代理服务，双方成立合同关系；携程网限制消费者退票、改签以及减少支付退票款数额的主要依据是携程网所提供的关于特定机票的使用规则，在消费者购买该机票时这些规则实际构成携程网与消费者之间的协议条款，但该条款属于携程网单方面制定、提供的合同格式条款。

我国合同法第三十九条规定，采用格式条款订立合同的，提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务，并采取合理的方式提请对方注意免除或者限制其责任的条款，按照对方的要求，对该条款予以说明；第四十条中规定，提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效。

而新消法第二十六条中也规定，经营者不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定，不得利用格式条款并借助技术手段强制交易。

“携程网作为专业从事机票、酒店等旅行服务的大型企业，其经营应在法律允许的范围内进行。”向海龙认为，“这起事件中，携程网提供的套餐机票服务属于自主经营范畴，但是其以单方合同格式条款的方式，限制了消费者在退票、退款方面的权益，违背了交易的公平性原则，造成了消费者利益损害，该类行为应受到管理机构及相关法律的管理和规制。”

日前，中国航空运输协会理事长李军在中国航协销售代理分会的会议上指出，机票代理加价销售、利用捆绑搭售抬高票价等行为屡禁不止，严重损害消费者与航空公司利益，航协将依照民航局《关于进一步规范航空客货销售代理市场的意见》，制定相关措施，加强对机票代理的监管。