5月18日,中国证监会国际合作司副司长谈从炎在2026清华五道口全球金融论坛上表示,目前,全球资本市场呈现一些新趋势,面临科技冲击、共识弱化、金融体系匹配不足等问题,中国资本市场规模已居全球第二,有条件也有能力更深入参与全球金融治理。未来,中国需要从“深度参与者”进一步转化为“更加积极的建设者”。

　　谈从炎认为,全球资本市场高度关联,没有一家可以独善其身。目前,全球资本市场面临三大问题:第一,科技正在重塑金融形态。人工智能带来了效率提升,也增加了复杂性和不确定性,非经济因素正从背景变量变为资本市场定价变量;第二,国际共识不断受到冲击,单边主义、保护主义都对市场产生影响,另外,各国在可持续发展、数字金融等重要前沿议题上存在分歧,共识形成难度加大;第三,随着新兴经济体和新兴市场体量增大,现有国际金融体系难以完全匹配。

　　谈及如何应对上述问题,谈从炎表示,首先,需要国际多边机构充分发挥作用,进一步凝聚共识,尤其在新兴领域,找到共识并形成一致的监管逻辑。其中,最重要的是建立互信,通过建立共同目标、进行专业探讨、增加互动等,让多边监管机构更有效地发挥应有作用。其次,加强跨境协同,随着科技应用,金融活动日益线上化和跨境化,问题不是单一机构能解决,需要各个监管机构协同解决。最后,在建立共识基础上制定规则,根据前沿问题进一步提升全球监管能力建设。

　　“中国资本市场规模已居全球第二,有条件也有能力更深入参与全球金融治理。”谈从炎表示,在此方面,中国证券监管机构已经做了很多工作,包括长期担任国际证监会组织(IOSCO)常任理事,参与规则制定和跨境协同。未来,我国需要从“深度参与者”进一步转化为“更加积极的建设者”。

　　具体来看,主要包括以下三个方面:一是坚定不移推进高水平制度型开放,开放的市场是参与全球金融治理的最大底气。二是针对重点领域和议题,提升影响力和贡献度,贡献中国方案。目前,全球市场上共同关心的议题包括人工智能、可持续发展、数字金融等。我国可以围绕这些议题持续发力,进一步提升我国的贡献度和话语权。三是加强多边与双边协同,与各方一道,推动全球金融治理更加公平、公正、包容。