担保公司非法吸储1.3亿老总跑路

一名民间借贷中间人滕亮的意外猝死，导致了连云港民间借贷资金的突然收紧，而瑞阳、扬帆两家担保公司的违规操作也浮出水面。

本网记者日前从连云港银监分局证实，瑞阳担保公司直接担保的6000余万元中，江苏银行连云港支行1800余万元存在风险。而扬帆公司涉嫌非法吸收存款。目前，事态已基本控制，公安机关已介入处理。

10月16日，扬帆投资担保有限公司老板吕海明失踪，3天后，瑞阳投资担保公司的实际控制人王兵跑路，目前，两人均已被警方控制。事后调查得知，吕海明的扬帆公司涉嫌超范围经营，非法吸收存款1.3亿元；而作为瑞阳担保公司实际控制人的王兵，则是因为借用高利贷，而投资期货、房地产等领域，最终“牵连”了担保公司。

有知情人士透露，王兵本人手里有老凤祥、六福等6个珠宝店，一个店一年挣几百万没问题，但他借高利贷去搞投资，一笔高利贷光利息就超过1000万，根本维持不下去。

连云港银监分局副局长殷路鸣说，事发后，连云港市经济和信息化委员会、金融办以及银监分局、公安等部门均介入调查。目前已发现与瑞阳公司合作的银行包括江苏银行、工商银行、东方银行等。其中，江苏银行做的业务比较多，担保授信额度是5100万元，实际贷款3800多万元，开银票敞口1300多万元，江苏银行连云港支行有风险的部分为1800余万元。

记者从江苏银行连云港支行获悉，1800余万元的风险额度，不会形成不良贷款，造成损失。而该行自去年以来，已经对与担保公司的合作进行了审查，由64家合作公司削减到目前的48家。“部分中小企业不符合银行23个贷款指标，通过担保公司才能贷到钱，所以，完全摆脱担保公司(银行)直接放贷给他们(中小企业)也不现实。但担保公司多重管理的局面，对银行而言，也加大了担保公司自身的风险。”江苏银行一位匿名人士这样说。

殷路鸣也表示，尽管自去年3月份开始担保公司进行全国范围整顿以来，明确了监管部门，制定了初步的监管意见，其中，20多个省市放在经信委进行前置审批，也有放在金融办和地方财政部门监管。经信委也出台了融资性担保公司管理办法。但对担保公司的监管，其监管手段相对于担保公司的快速发展还明显滞后。

“比如现在一些公司自己设立担保公司，老板的钱就是公司的钱，你怎么来对他的资金进行监管？”殷路鸣说，另外还有担保公司向企业收取10%-20%的贷款保证金，这样公司就不用把自己的钱交给银行了，一家融资性担保公司一年的收益就可以达到资本金的10%左右。

殷路鸣认为，这需要通过税收，透明的财务制度，完善相应的法规，才能对担保公司进行有效监管。而不是哪个部门一家之力就可以实现的。

另据了解，连云港84家融资性担保公司担保金额是150亿元左右，相对于60多亿资本金而言，放大杠杆仅扩大到2.33倍。