面对低迷的楼市，鄂尔多斯当地政府出手了。

近日，鄂尔多斯市政府携手当地各大银行，力推2012年“贷款倍增计划”：明年贷款投放总量在2011年的基础上增长一倍，以全面救助该市1200多家企业。

有观点指出，这是鄂尔多斯市政府的“托市之举”。迫于地产调控及经济再次探底的压力，明年地方政府可能出现“托市潮”。

鄂尔多斯市政府相关工作人员在接受 《每日经济新闻(微博)》记者采访时，坚决否认“托市论”，不过坦承“政府目前确实在调整楼市，以促进其健康发展”。

抛出“贷款倍增计划”

鄂尔多斯一家房企营销总监张明（化名）告诉《每日经济新闻》记者，自今年8月以来，当地在售楼盘几近零成交。9月“苏叶女案”的出现，将该市房地产业最大资金来源的民间借贷业推向舆论的风口浪尖。

据介绍，“苏叶女案”后，鄂尔多斯民间借贷趋向谨慎，销售回款这条路也因为成交的僵持暂时被切断。两相受压之下，目前鄂尔多斯近400家房企没几家不缺钱。

10月18日，鄂尔多斯市政府官网发布的 《廉素主持召开鄂尔多斯市政府常务会议研究部署第四季度经济工作和规范金融秩序促进房地产业健康发展等事宜》消息显示，在“苏叶女案”发近一个月后的10月14日，鄂尔多斯代市长廉素主持召开市政府会议。廉素在会上指出，“国内金融信贷和房地产政策继续紧缩，给我市的金融和房地产业发展带来一定冲击。”因此呼吁“各金融机构要加强与上级机构的协调争取，千方百计扩大信贷规模，保持充足的资金流量，支持中小企业发展，特别是要加大按揭贷款投放力度，促进商品房销售。”

会议讨论并原则同意 《鄂尔多斯市人民政府关于规范金融秩序促进房地产业健康发展的意见》。其中明确提出3条指导方针：

一，积极推进市内现有房地产企业的整合重组，尤其是资金相对充足的大中型房企对资金相对紧张的中小型房企的兼并重组；

二，为了配合房企间的重组，设立城市发展基金。鄂尔多斯市级财政首期出资1亿元，吸纳市内外大中型企业、社会资本和部分产业资金共同注资，成立鄂尔多斯市城市建设发展基金，推动和支持市内房地产企业进行兼并重组，帮助企业缓解资金压力；

三，积极促进存量商品房销售。措施包括各旗、区政府可以根据财力状况和保障性住房需求，适当购买符合条件的普通商品房作为拆迁安置房、限价商品房和保障性住房房源。此外，引导入驻鄂尔多斯的大型企业为单位职工集体购买商品房，以在淡市之下增加市场购买需求。

12月20日，鄂尔多斯官网发布的《鄂尔多斯市政府召开银企对接会》消息显示：12月17日下午，鄂尔多斯副市长李世镕主持召开了银企对接会。会议要求各金融机构和银行尽快制定2012年“贷款倍增计划”，市委、政府将把各金融机构和银行的“贷款倍增计划”落实情况，作为2012年年终考核的主要指标。