港务商贸等行业料受益

市场预期平潭岛和厦门将成为自贸园区的核心地区，也是海上丝绸之路的重要沿线港口。业内人士预计，本区域的港务交通、建筑和商贸服务等板块上市公司有望受益。

首先是主营业务在自贸区的福建本地公司。如担负平潭岛开发建设任务的上市公司平潭发展，其地位不言而喻。公司目前在平潭综合实验区内的项目包括90万方混凝土工程、30万平方米建材城项目、市政园林绿化、总部基地等多个建设项目。又如建发股份，有望受益自贸区内土地价值提升，公司于2009年开始确立“供应链运营+房地产”双主业格局。

其次是注册地在自贸区的上市公司，包括厦门国贸、厦门港务、象屿股份等。厦门国贸已经拥有了较为完整的港口物流业务体系。全资的国贸码头于2008年下半年正式投产。公司两艘散杂货轮已于2009年2月获得首批“台湾海峡两岸间海上直航不定期货物运输资格”。象屿股份拥有天津象屿、广州象屿、香港拓威、象屿宝发、厦门兴大等10家专业采购供应公司，基本完成了全国范围的战略布局，形成了以厦门、上海、广州、天津、重庆、青岛及张家港等口岸城市为中心、辐射全国的市场网络体系。

第三类是金融类上市公司，例如兴业银行、兴业证券等。兴业银行在自贸区内拥有多家支行，业务规模和盈利能力与区内其他支行相比名列前茅。

不过，多家福建上市公司负责人向中国证券报记者表示，自贸区触目可及的是交通和人流货流业务率先受益，至于后续发展如何，现在公司都在等待进一步方案出台。

政策创新存

四大突破口

福建不仅是先行先试的自贸区，而且是海上丝绸之路的核心区，海上丝绸之路的发展将助推福建自贸区升级。

福建商务厅官员向中国证券报记者透露，自贸区的具体创新改革方案目前还在修订当中，按照其个人理解，改革思路或以投资管理、贸易方式、金融开放为主线，率先复制上海地区的成果，继而利用国家赋予先行先试的政策大胆实施创新，或有四大突破口。

首先是实施投资管理体制改革，构建良好的营商环境。参照上海自贸区的管理模式，构建高效、国际化的投资、营商环境；在金融、航运、商贸、通讯、教育、旅游、文化等领域对内、外资实行统一的市场准入制度。

其次是创新贸易发展方式，推进外向型经济转型升级。重点打造国际贸易结算中心，保税展示交易平台、国际大宗商品交易中心、国家对外文化贸易基地、两岸贸易中心等；借鉴台湾自由经济示范区“前店后厂”的思路，以自贸区为总部经济基地以及产业飞出地，辐射、引领全省经济的腾飞。

再次是积极推动贸易便利化。比照上海自贸区做法，允许进出口货物“先入区、后报关”，对货物状态实施分类监管模式。落实平潭综合实验区国际船舶保税登记政策并扩大到厦门保税港区；允许外商、台商独资以超过49%的投资比例在厦门、平潭设立独资或两岸合资、合作公司经营港澳台及国际船舶运输业务；在ECFA后续协议中，争取闽台先行先试互认通关单证、查验结果、海关封志和原产地电子证书，促进贸易便利化。

最后是深化金融领域开放创新。开展跨国公司总部外汇资金集中运营管理，开办两岸人民币跨境双向贷款试点，争取设立在自贸区的企业或项目可接受台湾地区银行机构发放人民币贷款；允许区内银行机构提供担保，且不纳入银行融资性担保余额管理；积极开展人民币跨境再保险业务。

该官员表示，福建不仅是先行先试的自贸区，而且是海上丝绸之路的核心区，海上丝绸之路的发展将助推福建自贸区升级。

福建自贸区综合研究院院长黄茂兴对这一说法表示赞同。黄茂兴认为，目前福建自贸区迈上了快车道。“‘一带一路’规划方案已公布，福建拥有非常高的战略地位，就是作为21世纪海上丝绸之路的核心区。整个福建的开放型经济将迈向新的格局。”黄茂兴说，福建所拥有的政策优势可能是其他省份难以媲美的。“通过这一系列政策的推动，会对未来福建‘打造一种新的区域经济增长极’的功能定位起到重要支撑作用。”

■中国证券报 戴小河