城管执法人员与社区民警一起劝导违建业主自拆。（资料图） 张世通 摄

近日，湖里街道兴华社区古龙公寓一户正在装修的业主在社区网格员的劝导下，主动放弃了违规扩建，一处潜在的“两违”行为被及时遏制在了萌芽状态。

“快速发现，及时制止”的两违治理成效，得益于厦门市湖里区网格化管理的创新机制，而作为湖里区将网格化管理做得最为突出的一个街道，湖里街道不仅通过细化网格，实现了对新增“两违”的严格把控，同时，利用多元共治、预防宣传、刚柔并济等创新举措，推动着“两违”综合治理的和谐开展，扎实争创“无违建”街道。

细化网格

严格把控新增“两违”

网格员在日常巡查中，了解到户主正在装修，便多了一份责任，入户查看，发现户主有违规扩建的行为，便立即通过网格化信息平台汇报情况，并和城管执法人员、小区物业工作人员一同入户做违建业主思想工作，及时有效地劝阻了一起违建行为。可以说，兴华社区古龙公寓的违规扩建能被及时劝阻，细化网格管理的做法功不可没。

“把‘两违’治理工作纳入网格管理中，网格员‘多一个心眼’，‘两违’治理工作也做得更加细致。”兴华社区主任陈旭玲告诉记者，细化网格让社区“治违”的触角延伸得更广。

为了让网格化管理发挥最大作用，严格控制新增“两违”，湖里街道创新网格管理再细化。在街道规定社区原有的一个二级网格、两个三级网格的基础上，根据社区实际将三级网格再细化，各物业小区单独设立一个四级网格。

“在兴华社区，一个三级网格再划分成6个四级网格，社区两委任网格长，社区工作人员、物业、小组长、楼长志愿者为网格员，每个网格定人、定岗、定责，真正把责任落实到个人。”湖里街道相关负责人介绍说，创新网格再细化使得街道形成了快速反应、高效运作的查违网格，新增“两违”得到了有效控制，今年上半年，街道已完成年度“两违”目标任务的96%。

共同参与

多元共治凝聚力量

“不论是拆除历史违建，还是严控新增违建，虽然每个社区的具体情况不同，但是在治理上却有一个共同特点——发动所有可发动的力量。”在湖里街道相关负责人看来，多元共治是街道“两违”整治工作中最宝贵的财富。

“依托社区的九个物业，我们能对社区的违建进行及时发现和及早制止。”康乐社区书记曾清华告诉记者，“两违”治理已经不再是执法部门一家的事，而是实现了社区、物业、居民多方的共同参与。

在兴华社区，综合治理“两违”的“520”行动，已成为其多元共治的一个标签。“520”行动通过发挥社区、物业、业委会、公检法、居民党员代表五大元素的作用，实现美丽、和谐两大目标，实现“零距离”监管和违建“零形成”。

为了更好地推动“两违”治理，湖里街道在兴华社区建立了全市第一个“阳光警民工作室”，将社工力量与社区民警、辖区业委会、物业单位结合，既发挥社区民警的联防特点，又融合辖区居委会、物业单位熟悉社情、信息灵通的优势。同时，融入社工的专业力量，对违建业主进行疏解劝导。

此外，兴华社区还发挥志愿者的力量，成立了“守望互助队”；在全市率先实行“两所一社区”的警民工作机制，加强派出所、司法所、社区三方面的联动；同时，首创了“树霞个人调解工作室”，发挥业委会主任赵树霞的威信力，和谐推动“两违”治理。

预防宣传

温暖互助和谐治违

在信达小区，原本有一处违章搭建自行车棚，物业整顿拆除此处违建时，却受到了长期占用此处居住的老罗夫妇的阻挠。了解到老罗夫妇的实际情况后，社区和执法人员没有“硬拆”，“树霞个人调解工作室”主动介入，赵树霞一次次地为两位老人送去慰问，社区还通过“十八相送服务站”为老罗夫妇送去了慰问金和油、米等慰问品，一系列的暖心行动感化了老罗夫妇，他们最终同意搬离，违建自行车棚也得以顺利拆除。

“工作多一丝‘温暖’，‘治违’就多一分和谐。”在湖里街道相关负责人看来，“两违”治理不一定得冷冰冰地“硬碰硬”，更加人性化的劝解和帮扶，以及日常“润物无声”的宣传发动，都能让“治违”工作事半功倍，走上一个新台阶。

为此，湖里街道不断创新“两违”治理中的预防和宣传工作，如今，免费WiFi正成为街道“两违”治理宣传工作的一大特色。

“我们在小区和社区公交上试点免费WiFi全覆盖，居民只要连接这些WiFi，就会自动赠送15秒钟的‘两违’治理宣传内容，既方便了居民，也将‘两违’宣传巧妙地输送给了居民。”湖里街道相关负责人告诉记者，利用互联网工具扩大宣传的覆盖面，使得“治违”理念更易深入人心，变“对抗”为“对话”，或许能带来更好的治理效果，“接下来，我们还将在公共区域和人员密集的场所推广WiFi免费接入，探索更多老百姓容易接受的宣传方式。”