编者按——汇率战阴影未消，又添贸易战愁云。美国刚刚修改国内的“双反”措施相关规定，就对中国的产品再次挥舞起贸易保护大棒。美国商务部于当地时间11月9日的一纸公告，将价值近20亿美元、针对中国光伏产品的“双反”案推至正式立案程序，而这只是近年来以欧美为首的发达国家，对我国不断设置贸易壁垒，频频制造 “双反”调查和裁定的一个案例而已。

记者深入调查发现，正当对华“双反”成为各国贸易保护主义杀手锏时，以中国忠旺控股有限公司（下称“中国忠旺”，01333.HK）为代表的一些“中国制造”企业从容应对，通过策略调整逐渐走出了“双反”阴霾，深入分析其破障“双反”的模式和路径，可为受到类似影响的企业带来有益的启示。

“中国制造”频频受挫

截至今年11月2日，我国对外贸易进出口总值累计突破3万亿美元，再创历史新高。但与此同时，分析人士称，在外贸增速创下新高的同时，更要时刻警惕来自发达国家和新兴市场挥起的贸易保护主义大棒。

据商务部进出口公平贸易局统计数据显示，从1978年8月到2010年6月，近32年间，欧盟对华贸易救济措施案件共157起，其中包括152起反倾销案和1起反补贴案，我国连续16年成为全球遭受反倾销调查最多的国家，连续5年成为全球遭遇反补贴调查最多的国家。各种贸易救济措施案件也从最初的劳动密集型产业转移到高科技产品，涉案金额突破了40亿美元的大关。

特别是2006年遭到具有风向标意义的美国对华出口产品发起“双反”调查后，世界各国针对我国出口商品的贸易摩擦，从单纯的反倾销发展到“双反”联合诉讼。

所谓“双反”调查，是指对来自某一个（或几个）国家或地区的同一种产品同时进行反倾销和反补贴调查。当进口产品以倾销价格或在接受出口国政府补贴的情况下低价进入国内市场，并对生产同类产品的国内产业造成实质损害或实质损害威胁的情况下，世界贸易组织（WTO）允许成员方使用反倾销和反补贴等贸易救济措施，恢复正常的进口秩序和公平的贸易环境，保护国内产业的合法利益。

中国商务部副部长钟山在全国反补贴应对工作会议上用“ 数量多、频率高、影响大、花样多”十二字为频繁的贸易摩擦做了定性判断，并指出我国已成为贸易摩擦的第一目标国和最大受害国。

众所周知，而金融危机的爆发，更是让中国出口产品成为众矢之的。世界银行发布的监测全球贸易保护措施的《临时贸易壁垒数据库》报告显示，截止2010年年底，全球新发起的包括反倾销、反补贴和特保案等在内的临时进口限制贸易救济案同比下降20%，但我国出口商却继续成为贸易救济调查案的头号目标，47%的新发起贸易调查与82%已完成的贸易调查均针对或涉及我国。

受此影响，中国企业市场损失不可估量。

今年3月29日，美国商务部做出对中国出口美国的部分铝型材产品反倾销及反补贴调查的最终裁定，对包括全球第二大、亚洲及中国最大的工业铝型材研发制造商——中国忠旺在内的企业出口美国的部分铝型材征收33.28%的反倾销关税及374.15%的反补贴关税。

自此，中国铝材生产企业将面临前所未有的挑战。以中国忠旺为例，2009年该公司出口美国的铝型材销售收入达56.58亿元，占其整体销售收入的40.8%；由于受到“双反”调查的影响，2010年中国忠旺对美出口的铝型材销售收入减少至30.67亿元，占其总销售的比例降低至29.1%。