中国网财经9月24日讯国务院新闻办公室今天下午3时举行新闻发布会,交通运输部部长李小鹏、副部长戴东昌,国家铁路局副局长于春孝,中国民航局副局长董志毅,国家邮政局副局长戴应军介绍《交通强国建设纲要》有关情况,并答记者问。 交通运输部部长李小鹏(中国网杨楠拍摄) 以下为文字实录: 记者: 《建设纲要》提出构建安全、便捷、高效、绿色经济的现代化综合交通体系,取消全国高速公路省级收费站工作,可以说是落实这一理念的具体措施,请问李部长这项工作目前进展如何?谢谢。 李小鹏: 谢谢你的这个问题,应该说,你说到了交通运输行业今年一个重大的任务。前面我讲到了,高速公路网络是整个现代化交通网络的一个重要的组成部分。因而,建设高效的高速公路网是交通强国的一部分,所以你这个问题既和我们的任务相关,也和今天的主题相关。 大家都知道,我们国家高速公路的建设是以省为基础的,所以过去在省和省之间设收费站,这是一个必然的无二的一个选择,再加上当时技术条件不具备、网络也没有这么发达,所以我们的私家车也好、营运的车辆也好,开到省界的时候都要先缴费,把这个省的费用结算完再走到下一个省。这是过去发展必然走过的路,发展到今天了,一个是更加不方便了,效率低了,感受不好了。另外现在的计算机、网络,特别是不停车快速收费系统的装备都已经发展的很成熟了,具备取消省界收费站的条件了。那么就应该把它取消了,取消了它,可以提高通行效率,取消了它,可以降低物流成本,取消了它,可以减轻人民群众的负担。所以,今年5月国务院办公厅印发了《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站的实施方案》,这个方案当中明确,力争2019年底前基本取消全国高速公路省界收费站,确立了这么一个目标。 为了完成好这个任务,经国务院同意,成立了由交通运输部牵头的部际领导小组,在交通运输部内还专门成立了撤站的总指挥部,就是取消高速公路省界收费站的总指挥部,这个总指挥部制定了一系列方案,印发了一系列的规范、政策、文件,制定了计划,全力在推动这项工作。各个省(区、市)相继成立了省级工作的领导小组和指挥部,各省都明确了时间表、路线图,目前取消高速公路省界收费站正在全国全面推进,应该说已经取得了明显的成效。 第一,ETC,就是电子不停车快捷收费装置的发行持续加速,到今年的9月18日,全国ETC用户累计已经达到了一亿三千零五十一万,完成总发行任务的68.39%。其中,今年新增用户是5396万,比去年年底增长了70.48%。目前,全国每天的ETC发行量,我们叫日均发行量,大约在60万张左右,是去年全年日均发行量的13.6倍。越来越多的用户在自己的车上装了ETC,这样的话,随着ETC用户的增长,高速公路ETC的使用率也迅速提高,现在为止,出口和入口的使用率分别达到了43.51%和43.13%。我们的目标是到今年年底左右,发行量要达到汽车保有量的80%,使用率要达到90%。这样的话,在取消高速公路省界收费站之后,整个高速公路才能够畅通,所以在这里我也呼吁司机朋友们,大家要安装ETC,不但自己方便,而且还能使全网的效率提升,大家也方便。 第二,工程建设全面推进。要取消省界收费站,首先要把省界收费站拆除了,这是一个工程建设的任务,然后还要把ETC的车道增加了,司机朋友都知道,过去在高速入口,一般ETC的车道是少数的,非ETC的车道是多数的,今后应该是ETC占多数,非ETC占少数,这有一个建设的任务。 第三,为了保证畅通运行要装许多门架,在高速公路几十公里远就要装一个门架,这样使得计费更加的精准,这个门架也是一个建设任务。这个建设任务目前全面展开了,应该说得到了积极推进。ETC门架的建设开工率达到了98.1%,ETC车道的开工率达到了81.4%,高速公路入口称重检测系统开工率达到79.9%。还有就是老的省界站的改造开工率达到了55.7%。所以,整个工作在积极推进。 第四,政策完善,法律法规修订的工作正在积极的推进。做好这项工作,需要完善绿色通道政策,需要完善节假日的免费通行政策的落实办法,需要规范地方的优惠政策,还需要调整货车的计重方式等等,这些工作都在积极推进。另外,刚才我提到了公路法、收费公路管理条例的修订工作,也在积极有序推进当中。当然,这项工作是一个重大的系统工程,任务非常繁重,推进过程中也出现了一个问题,朋友们抱怨,比如ETC的发行和服务还存在问题,有的登记了要装ETC,迟迟不到货,有的到货了可能设备完好率不高,还有损坏等等,再有的省份建设工程推进缓慢,还有的地方ETC车道改造缓慢,结果ETC车多、车道少,ETC车道反而出现了暂时堵车的现象,对这些问题我们都高度重视,采取了措施,加以改进、完善,推动整个工作向前进行。 按照全国取消高速公路省界收费站工作的总体部署,10月份,我们要加快推进各项工作,11月份起,就要开始联调联试的工作,因为这是一张大的网络,怎么让它运转好,需要进行联调联试。交通运输部将会同有关部门,加强组织领导、统筹协调、指导各地紧盯目标,争分夺秒,全力攻坚,坚决打好取消高速公路省界收费站这场硬仗,我们争取向党、国家和人民交上一份满意的答卷,也请媒体朋友们监督,多提宝贵的意见、建议。谢谢。 |