近年来,龙岩法院通过构建诉源治理体系,依托龙岩市普惠金融司法协同中心(以下简称“协同中心”),创新金融纠纷多元预防调处化解机制,加快金融监管与金融审判的协同,实现金融解纷“1+1>2”的效果。 去年以来,“协同中心”诉前化解金融纠纷9104件,快审快结金融诉讼2713件,减免费用1309.91万元。 “贷款人联系不上,我们单方想调解也不成,只能起诉。”近日,龙岩市农商行代理人邱律师向法官感叹道,“一场诉讼费时费力,要准备复杂的案件材料不说,还要等候应诉、开庭、判决等流程,周期长。” 如何探寻金融纠纷化解最优解?协同中心审判团队法官表示,要让高效解纷方式成为金融消费者的最优选,就必须打破人难找、缺政策等调解硬伤。 为此,协同中心通过构建“法监银”合作体系,共同打造解纷“快车道”。去年3月以来,针对部分贷款人临近还款期限失联的现象,协同中心审判团队通过公安机关、通信运营商获取当事人实名认证的电话号码,以电话、短信的形式,通知其到庭调解,从而解决部分贷款人一跑了之、一拖了之的现象。 与此同时,为鼓励更多消费者选择以调解的方式化解纠纷,协同中心针对农民、小微企业、城市低收入群体等普惠金融重点服务对象,加大解纷帮扶脱困力度,创新“小额快调机制”,即根据贷款种类、客户群体等因素,协调18家银行出台了74类调解政策,分期期限均在12个月以上,信用卡免息额达30%的“调解套餐”。 一年时间,“小额快调机制”已适用于4864件金融纠纷,为辖区经济社会高质量发展提供了有力的司法保障。 “感谢法院,不到一个礼拜就解决了难题。心中的石头放下了,我才敢安心地重新开业。”近日,新罗区的郭女士接过协同中心工作人员送来的撤案通知书后,不停地感谢。 郭女士投资的连锁餐厅,由于前期投入较大,短期内无法实现盈利,陷入无法偿还贷款的窘境,被银行起诉到法院。 了解情况后,承办法官积极践行能动司法的理念,不仅帮忙争取分期还款的优惠政策,还向普惠金融发展中心反馈当事人贷款扶持需求,帮郭女士大大减轻了还贷压力,餐厅也得以重新开展经营业务。 为有效缩短审理周期,今年以来,协同中心不断加大支付令、小额诉讼等程序的适用力度,切实提升金融纠纷审判质效。该中心依托信贷产品科学分级,将金融纠纷个性化分类,并针对辖区开展相关业务的22家银行64类涉诉金融产品,分别制定庭审调查问题,代理人起诉时即可对照进行梳理合同约定、证据材料,做好庭审准备,通过“菜单式”庭审调查,有效缩短了庭审时长。 “以往的判决书虽然逻辑严谨,但过于冗长,对于文化程度较低的当事人来说,看起来着实有些费劲。现在协同中心探索了表格式文书,条理清晰,让当事人一目了然,判决书厚度也由传统的平均10页减少至平均2页。”龙岩市普惠金融协会秘书长曾晓兰说道。 同时,协同中心还强化与金融机构沟通交流,呼吁从严发放信用卡及信用类贷款。根据客户征信、抵押物等情况,在贷款发放时同步引入公证,一旦逾期不良即赋予强制执行效力,针对存量不良,亦同步对还款计划进行线上赋强公证,避免重复确权。 “原来赋强公证书可以直接申请强制执行,减去了中间的审判环节,太高效便捷了!”日前,刚刚申请完强制执行的邮储银行某支行经理曹先生兴奋地说道。 值得一提的是,该协同中心还联合人民银行,对金融纠纷化解全流程、全覆盖开展信用帮扶工作。在调解文书中直接加入信用修复条款,对于依约履行的持卡人,由各金融机构及时报送人民银行进行“信用清洁”,保障持卡人重启金融消费生活。截至目前,已为2291名持卡人开展“信用脱困”工作。 |