就8月2日美国国会参众两院通过《2011年预算控制法案》，央行行长周小川接受记者采访时指出，美国国债市场的大幅波动和不确定性将影响国际货币金融体系稳定，拖累全球经济复苏。而从国内角度来看，外汇储备管理将继续坚持多元化投资原则，加强风险管理，最大限度减少国际金融市场波动对中国造成的负面影响。

美国总统奥巴马8月2日签署了提高美国债务上限和削减赤字法案。至此，持续数月的美国债务上限和政府违约风险的讨论将暂告一段落。国际评级机构惠誉公司当天宣布因美国达成提高债务上限协议，避免了政府违约风险，决定维持美国主权信用的最高级――AAA评级。

根据美国财政部的数据，美国政府的法定举债上限在今年5月16日已突破14.29万亿美元。目前美国的联邦公共债务占国内生产总值的比例超过99％。美国的财政可持续性依然令人担忧。

“我们注意到8月2日，美国国会参众两院通过了2011年预算控制法案，在提高债务上限和制定长期减赤计划方面取得了进展。我们对此表示欢迎。”周小川说，对于该法案的具体内容和分阶段实施过程，将进一步研究并保持密切关注。近年来在中美战略与经济对话（S&ED）框架下，中美财经官员保持有效沟通，促进了相互理解。

周小川说，美国国债是全球债券市场最主要的投资与交易品种，美国国债市场的大幅波动和不确定性将影响国际货币金融体系稳定，拖累全球经济复苏。

“我们希望美国政府和国会从自身和全球利益出发，切实采取负责任的政策措施，妥善处理债务问题，保障美国国债投资安全和市场正常运行，维护全球投资者信心，实现在G20达成共识的强劲、可持续、平衡增长。”周小川强调。

“从国内的角度来看，我们将采取有效措施，保持经济平稳较快增长，维护我国经济和金融安全。”周小川强调指出，外汇储备管理将继续坚持多元化投资原则，加强风险管理，最大限度减少国际金融市场波动对中国造成的负面影响。

美国财政部7月18日公布的数据显示，当月中国持有美国国债1、1598万亿美元，比4月份的1.1525万亿美元增加73亿美元，仍为美国的最大债权国。

（证券日报 闫立良）