能源新政将密集而至

“十二五”开局之年是国家能源规划年。一系列能源新政将在“十二五”期间出台并落地。

刘铁男在会上透露，能源科技、煤层气、电力、煤炭、炼油、天然气、可再生能源、页岩气、煤炭深加工示范等18项规划经国家能源局局长办公室审议通过，已经或即将颁布实施。

这些能源产业专项规划将成为引导我国能源开发利用、引导社会资源配置、决策重大项目、安排政府投资的重要依据。

在专项规划之外，国家还将出台一批煤炭、电力、炼油、煤炭深加工、页岩气、天然气、煤层气、可再生能源产业政策。同时启动《国家能源发展战略》编制工作，提出我国能源发展的总体方略和战略图。

能源消费总量控制是能源“十二五”及今后的又一新措施。

刘铁男在会上说，自2011年国家能源局牵头研究建立能源消费总量控制制度以来，各项工作取得重要进展，在31个省市统一了思想，形成了共识，并初步形成了工作方案。争取在“十二五”期间争取把有效合理控制能源消费总量的机制建立起来，并形成“倒逼机制”，落实能源消费总量和强度双控的要求，提升经济发展质量和效益。

根据本报记者了解，能源消费总量控制及分解方案仍在征求各地意见。

在体制改革方面，刘铁男指出，国家将更加重视能源体制改革的顶层设计和总体规划，研究和提出改革的思路、方案，力求在重点领域和关键环节取得新突破。能源体制改革总体的思路是“用改革的办法解决煤电矛盾等经济社会发展问题。”