十八大报告指出，必须深化收入分配制度改革，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。

报告还强调，初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。另外，要全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。据悉，中国年内将制定收入分配制度改革总体方案。

当前的一个有利趋势是，今年前三季度，中国城乡居民人均收入增速自上世纪90年代以来首次双双高于经济增速。

另外一个向好的趋势是，中国经济的部分指标已于2011年出现拐点：消费占GDP比重停止连续11年的下降；经常项目顺差与GDP之比从近12%的历史高点降至约2.7%，同期贸易顺差与GDP之比从7.5%落至2.1%，该数值已经低于国际货币基金组织[微博]测算的衡量一国经济内外部失衡的标准线。

常修泽表示，中共十八大报告关于转变经济发展方式、调整经济结构、保障和改善民生以及推动城乡发展一体化等的重大战略部署和改革设计，可以合力保障城乡居民人均收入倍增目标实现，为扩大居民消费奠定决定性基础。

“到2020年，随着居民收入倍增目标的实现，中国消费率将同获大幅提升，并将稳固成为全球最大消费市场，促进转变经济发展方式取得重大进展。”他说。