试水　局部地区利率市场化受阻

中国国际金融公司首席经济学家哈继铭指出，“中国经济增长很快但结构严重失衡。中国的投资在不断增加，消费根本不能迎合投资的增长。这样发展下去只有两个结果，首先效率很低，投资不产生资本；第二是靠着出口，投资不是为了消费。这种现象是不可持续的。利率市场化对提高经济效益、改变过度依赖投资的增长模式会起到作用。”

“目前，影子银行活动给我们提供了一个契机。影子银行之所以快速膨胀，就是和利率的管制有关，需要把对影子银行、理财产品以及信托产品的监管、调整和利率的调整结合起来。经过调整，有些地下金融就能阳光化，利率也可以达到更加合理的水平，使得价格不那么扭曲。”全国政协委员、中国社科院学部委员余永定在接受《经济参考报》记者专访时表示。

2012年中，央行扩大了存贷款利率上下浮动区间，这被视为“试水”利率市场化的重要一步。不过，去年，浙江温州、珠三角地区、福建泉州陆续成为3个国家级金融综合改革试验区后，在当地出台的金改细则中，均未提及利率市场化改革的措施。

在民间金融活跃的温州地区，对于利率市场化，陈金彪在接受《经济参考报》记者采访时坦言，“利率市场化在温州金改原有的方案里面有，但最终没有被正式纳入细则。实际上，利率市场化并不像其他政策一样适合在一个地区先行先试。一旦在温州推出，可能对温州比较好，但是会给其他地区带来比较大的冲击。因为，全国的资金可能都将涌向温州，导致区域之间不平衡。所以，这一政策需要从全国顶层设计来考虑，温州利率市场化还有待时机。”

全国政协委员、中国人民银行副行长易纲表示，当前市场充分竞争机制还不完善，一些金融机构的产权机构也还不够清晰，在此情况下，利率市场化要实现突破就比较困难。

不过，易纲也指出，“利率市场化对农村金融、中小企业融资等都有好处。目前，中国利率市场化有了很大的进步，一方面存款上限有所上浮，虽然浮动不多；另一方面，贷款利率下限也有一定下浮，总体而言，利率市场化要稳步推进，不能一蹴而就。”