“洋医院”能否成鲶鱼？

此次两部委联合推试点新政，被业界当作是医疗改革的一阵东风。我省卫计委相关负责人透露，期待能借试点外资独资办医之风给我省现有的医疗体系带来“鲶鱼效应”。“目前我省的医疗机构运行机制方面需要引入‘鲶鱼’，鼓励、支持和引导更多的社会资本办医疗机构，激活整个医疗市场，使我省医疗市场更加健康发展。尤其是外资独资医院在我省的设立，将为我省医疗卫生格局的变化带来新的推动力。”

究竟“洋医院”能否真的成为一条“鲶鱼”激活医疗市场，进而倒逼公立医院加快改革吗？其又可能会遭遇哪些“玻璃门”？《通知》一出，热议四起。

“因为外资独资医院的存在，旧有医疗市场的层次感得以强化。由此导致的患者分化，将极大缓解淤积于公立医院的就医压力。而除此以外，此类医院的高质服务，也将成为业内不容回避的标杆-杰出者的存在，多少会给平庸者以激励。”针对《通知》，网友“然玉”表示，希望外资医院能引发鲶鱼效应，给医疗市场注入活力。

然而，也有网友表示担忧。“外资独资医院进入，仍难解‘看病贵看病难’。首先外资医疗机构最可能切入的是高端医疗市场，所谓的‘对国内医院高昂的收费绝度有很大的冲击’无异于一场春梦。其次对于‘看病难’，为保证看病时间，外资医院对每个医生的挂号数量有严格的控制。在公立医院一个上午看完的病人，在外资医院可能需要3天，你说这是难还是易呢？”网民“剑客”表示。

而多数网民则表示，“洋医院”的前景仍需观看，外资成色还需本土市场的检验。网民“毕舸”表示，“在我国，无论国有、民营还是即将到来的外资独资医院，面临的却是没有细分的混沌市场。同时，国内医保覆盖面与保障程度都与国际标准有很大距离，外资医院能否实现就医人群的成功分离，仍有待观察。”

对此，中国社会科学院公共政策研究中心主任朱恒鹏也在其微博上表示，‘洋医院’的前景还需观望，关键在于整个中国医疗市场的政策环境是否足够开放。比如多年来一再提出要将民营医院和公立医院一碗水端平，但弹簧门、玻璃门依然存在。

在广东省卫生计生委巡视员廖新波看来，其有积极作用，但市场隐形门槛较多。

“外资医院的进入无疑将带来国际先进的医疗机构管理经验、管理模式和服务模式，以及医学技术和先进的设备资源，也为百姓提供了更多的就医选择。这将加快我国医疗体制改革的步伐。”廖新波在接受《南方都市报》采访时坦言，“我们对外资办医的门市敞开了，但外资愿不愿意进来以及进来之后可否持续确是一个关注点。”

在其看来，外资独资办医所涉及到的远远不止发布《通知》的两个部门，而且涉及了金融、土地、保险等多个主管部门。因此，这项政策虽利好，但影响外资办医的因素非常复杂，仍需要各部门进一步理顺关系和责任，完善现有的配套政策。

此外，业内人士认为，无论外资独资医院能否带来“鲶鱼效应”，其毕竟是盈利机构，讲究投资与回报。所以监管部门仍需对其加强监管，避免因过度市场化而忽视甚至损害患者利益。