盛京银行的前世今生：扭亏为盈

盛京银行前身为沈阳市商业银行，1998年10月18日挂牌，是沈阳市唯一的地方商业银行。自成立开始，沈阳市商业银行的经营状况就十分担忧，央行报告曾这样描述这家稚嫩的银行，“已存在严重经营风险，不良资产数额大，比例高，回收难；资金周转困难，依靠高息强拆资金维持支付；巨额亏损，已严重资不抵债；内控不力，家底不清”。而因为沈阳城市信用社资不抵债，沈阳市商业银行曾被央行列为全国风险等级最高的第六类银行。

2000年，张玉坤行长走马上任，面对眼前的烂摊子，她迅速做出对策，通过对经营机制、人事制度等方面进行改革，将服务产品创作为经营重点，2002年，沈阳市商业银行结束了连续6年亏损的局面，历史性地实现扭亏为盈。

2007年2月17日，沈阳市商业银行正式改名为盛京银行，同一天，盛京银行天津分行正式成立，也成为了继上海银行、北京银行之后，第三家跨省设立分行的城商行。

随后的几年中，盛京银行开始注重跨区域经营，先后于2009年6月和9月，成立了盛京银行北京分行和营口分行，“立足辽宁、辐射东北、走向全国”的战略布局也正在逐步实现。

盛京银行2012年年报显示，其共有营业网点127个，分行共有11家，遍布北京、上海、天津等经济发达地区。盛京银行与其他银行不同的是，其他城商行跨区域经营多是异地分行独闯市场，盛京银行在天津除分行外还开设了5家支行，以服务滨海新区为核心，稳扎稳打发展业务。

2012年初，张玉坤行长提出建议国务院在落实老工业基地振兴的政策中，给金融业的发展和服务以准入和扶持政策。并把盛京银行列为全国性股份制银行监管序列，以其发展来带动地区金融投资和金融服务提升。今年年初，张行长再次提出将沈阳建成东北区域金融中心，以期金融资本发展推动产业资本发展的良好效应。

上市路程：地方政府大力扶持

经营有方，竞争力迅速提升，盛京银行开始着眼于上市计划。2009年11月，盛京银行召开了临时股东大会，并通过了《关于首次公开发行人民币普通股(A股)股票并上市的议案》。

虽然在2010年，银监会和证监会达成共识，2006年以前城市商业银行上市股东超过200人的可以申报IPO (首次公开发行)材料。但盛京银行的股权问题一直为人所诟病。

盛京银行2008年2月发布的公告称，盛京银行上市的发起人是原沈阳市33家城市信用合作社(含原沈阳合作银行)的4144名股东、沈阳市财政局，其他15家发起人是法人股东。其2012年年报显示，盛京银行股权分散，没有控股股东和实际控制人，持有5%以上股份的大股东共9家，合计持有67.91%的股份。

即便股权上有诸多问题，盛京银行背后的沈阳市政府却始终如一倾力支持。2007年，沈阳市政府主导对盛京银行20亿元不良资产进行打包置换。由沈阳市城市基础设施建设投资发展有限公司与盛京银行签订贷款合同，抵押资产为沈阳自来水总公司及其所属污水处理厂、垃圾处理厂等。沈阳市城市基础设施建设投资发展有限公司收购盛京银行20亿元不良资产。

在沈阳市城府的工作报告中，也多次将推动盛京银行上市。支持沈阳金融商贸开发区晋升国家级开发区写入大纲内，不过最为难得的是，沈阳市政府对于引入战略投资者的开明，“支持盛京银行发展，支持跨区经营，支持搞股份制，支持搞对外合作”，这四个支持对于日后盛京银行的发展起到了莫大的推动作用

另外，由于盛京银行位于东北老工业基地，肩负振兴东北的金融使命，且现代金融服务体系建设相对滞后的问题正制约着东北振兴和沈阳经济区的建设，加之盛京银行在辽宁省内的资产规模与资产质量上较其他行颇有优势。因此，盛京银行上市并转型为全国性股份制商业银行似乎是水到渠成。

有业内人士指出，“为了平衡地域金融发展，辽宁地区与珠三角地区的城商行登陆A股的希望最大，盛京银行作为辽宁地区的佼佼者，加上大连银行已经退出，可能性确实很大。”

尘埃落定，方知鹿死谁手，盛京银行能否心愿得偿，让我们拭目以待。