研判
下半年投资增速或回升
尽管当前稳投资工作压力不小,但展望下半年,多数专家依然表示谨慎乐观。
“固定资本形成总额增速可能会有所回升,这主要基于两方面判断。”北京大学副校长刘伟对《经济参考报》记者说,一是基础设施投资增速可能会有所回升。2012年,我国基础设施投资经历了降幅逐月收窄和增幅逐月上升的过程,特别是铁路投资由1月至2月下降44 .4%,转变为1月至12月增长2.4%。估计2013年基础设施投资增速可能会比2012年有所回升。二是房地产开发投资增速可能会有所回升。刘伟表示,受房地产市场调控政策影响,从2009年12月开始,商品房销售面积累计增速呈回落走势,2012年年初到达谷底,但2012年以来逐渐呈回升走势。1月至2月,商品房销售面积同比下降14.0%,随后降幅逐月收窄,1至11月份转为正增长2.4%,全年增长1.8%。2013年商品房销售面积增速可能会继续回升。2008年以来,商品房销售面积增速走势对房地产开发投资增速走势具有重要影响,因此商品房销售面积增速的回升会拉动房地产开发投资增速回升。
唐建伟认为,虽然担心房地产泡沫及地方债务风险问题,但考虑到经济下行的压力较大,已不大可能进一步收紧房地产与融资平台政策,加上前期大量资金流入,预计年内房地产及基础设施投资方面仍可能保持较高增速。他预计2013年固定资产投资增速约为20.4%左右,略低于去年。
招商证券研究发展中心宏观研究主管谢亚轩说,7月以来的稳增长政策缓和了此前市场的悲观情绪,棚户区改造、铁路投资、城市基础设施建设都是稳增长的重要手段,并且7月30日召开的政治局会议强调“保持合理投资增长”。这都有利于投资增速的稳定。
警醒
地方“超常规”招商引资冲动难抑
从近期各省对下半年经济工作的部署来看,投资拉动再次成为部分地方政府稳增长的主要选择。相关人士提醒,需防止地方政府“有形之手”过度干预微观经济。