预计下半年“铁公基”建设更加热闹。

为什么“铁公基”投资的力度加强了呢？广东省社科院综合研究开发中心主任黎友焕告诉记者，投资“铁公基”是因为我国的交通还在制约着经济发展和物流低成本运行，更为重要的是投资“铁公基”还能消化目前过剩严重的钢铁产能。也就是说，既保增长，又消费产能。

7月31日，国家发改委主任徐绍史在一次访谈中指出，下半年要保持合理的投资增长，加快实施“十二五”规划明确的重点建设任务，加强铁路等交通基础设施建设，加大对棚户区改造及配套基础设施的投入力度。

各地方响应号召，近期，江苏、安徽、重庆、四川、贵州、陕西等多个省市下发文件或召开会议，部署下半年经济工作，要求继续加快“十二五”规划铁路、公路、机场的建设。同时做好城市基础设施、棚户区改造等项目储备，以便促进投资的快速增长。

如江苏省出台《关于支持苏北地区全面小康建设的意见》，提出实施苏北铁路建设工程，在苏北腹地尽快形成铁路主骨架。

根据各方公开数据综合，2013年，国家发改委、铁总、交通部等批复和在建的铁路、城际铁路、城市轨道、机场、公路等交通基建类项目中，除了城市轨道交通投资约2200亿元，国内高速公路投资约8300亿元，铁路基建4600亿元，国内机场建设投资约520亿元，再加上城际铁路项目及各地新出台的投资计划，投资总额将超过两万亿元。

王梦恕告诉记者，仅铁路投资每年6000多亿元，就能带动GDP增加1.5个百分点，还能解决600万人的就业问题，拉动2000多个国有大型企业的发展。他认为，“铁路项目拉动GDP效应优于房地产”。

有业内人士表示，值得注意得是在2008年4万亿刺激计划中，国家发改委公布的数据显示，1.5万亿元用于铁路、公路、机场、水利等重大基础设施建设和城市电网改造。由于各地上马项目，使得地方债迅速上升，不少专家对于新一轮投资带来的地方债问题感到担忧。

财政评论员钮文新在接受记者采访时说，中国作为发展中国家，经济发展离不开投资的增长，但再投资不能依靠债务扩张而应该依赖股权融资，地方政府可以把自己的优质资产拿出来与市场交换股权资本。让企业更多地担当投资主体，从而增加中国经济的主动性增长动力“转型升级同样需要投资，我们必须意识到，债务扩张根本不支持中国经济的转型升级，因为转型升级势必面对更多的新兴产业，让债务资本对应新兴产业是严重的资本错配”。