货币政策和金融监管亟待协调

在监管协调制度缺失的情况下，货币政策和金融监管的矛盾最为突出。

以信贷投放为例，目前央行和银监会对其实行双线管理，银行信贷投放不仅受制于央行的规模调控，还取决于银监会的监管底线。2011年年末，就出现了虽然央行有意放松流动性，但多家商业银行受制于贷存比超标的现实，信贷增速仍然受到限制的情况。

中国银行高级分析师周景彤对《第一财经（微博)日报》记者表示，央行通过总量宏观政策影响金融主体经营行为，而银监会通过监管政策，从中观和微观进行具体调整，两者之间存在监管交叉。

这种监管交叉在逆周期宏观审慎监管中颇为明显，目前央行的逆周期监管以差别存款准备金的动态调整为抓手，而银监会则采用四大新监管工具，二者都含有逆周期因素，但鉴于央行和银监会缺乏协调，银行面临“监管过度”的尴尬，信贷支持实体经济能力也大受制约。

一位资深金融专家对本报记者称，其曾当面向银监会主席尚福林提出央行逆周期监管和银监会逆周期监管需要协调。