昨日，接近监管层的知情人士向《第一财经（微博)日报》记者透露，截至2011年底，外资法人银行存贷比的宽限期到期，国内39家外资法人银行存贷比指标已全部达标。

至此，随着存贷比宽限期在2011年12月31日的结束，外资银行各项监管宽限安排已全部结束，中外资银行监管标准实现统一。这也意味着，中外资银行将在同一条监管起跑线上展开竞争。

上述知情人士透露的数据还显示，截至2011年底，外国银行在华已设立39家外资法人银行、1家外资财务公司。此外，另有77家外国银行在华设立了94家分行；181家外国银行在华设立了209家代表处。

压贷款保存款

中国银行业真正的全面对外开放始于2006年12月。同年，银监会公布《中华人民共和国外资银行管理条例实施细则》，为中外资银行公平竞争创造法律环境。外资法人银行除设立条件按照世贸承诺外，准入程序、监管标准尽量与中资银行一致。

“存贷比要求是一个中国的‘土政策’，国外并没有这一监管指标。”业内人士称，早在2006年《外资银行管理条例实施细则》制定之时，绝大部分外资银行存贷比都远远超标。

因此，考虑到外资银行的实际情况，监管层给予其五年过渡期，即在华外资银行需从2007年起，用五年时间达到存贷比不高于75%的法定监管指标。换句话说，到2011年12月31日，外资银行存贷比必须达标。

根据银监会的统计数据，截至2010年底，在华外资银行营业性机构（含外资法人银行和外国银行分行）各项存款余额1.06万亿元；各项贷款余额9137亿元。照此推算，在2010年末，外资银行存贷比高达86%。

事实上，若考虑到结构性因素，各家银行实际情况各不相同，有的在华外资银行存贷比甚至超过100%。因此，为了赶在2011年末之前存贷比达标，2011年全年，外资银行用尽全力压缩贷款，扩大存款盘子。

本报记者获得的数据显示，截至2011年底，在华外资银行营业性机构（含外资法人银行和外国银行分行）各项存款余额1.32万亿元，增长25.27%；各项贷款余额9785亿元，增长7.1%；外资银行存贷比降至74%，满足监管要求。

从存贷款增速来看，25.27%的存款增速远远高于贷款7.1%的增速。事实上，25.27%的存款增速也远超13.5%的2011年年末全部金融机构（含外资金融机构）本外币存款余额增速。

一方面，存款大幅增长，另一方面，贷款在急速压缩。

银监会公布的2010年年报显示，2010年末，在华外资银行营业性机构各项贷款余额9137亿元，增长26.26%。由此推算可知，2010年，在华外资银行新增各项贷款约1900亿元。而到了2011年末，在华外资银行营业性机构贷款余额升至9785亿元，推算可知，2011年全年，在华外资银行新增各项贷款约648亿元。换句话说，整个2011年，在华外资银行新增贷款尚不及2010年新增的一半。