27个低碳试点重在打基础

没有这些措施做支撑，它们完不成你又能拿它怎么样？

《21世纪》：您认为《实施方案》有哪些特点？

祝作利：我们方案的根本特点是从省情出发。5个省级国家低碳试点中，只有陕西是能源大省，而能源大省做低碳试点，本身就是一个挑战，难度很大，但是我们坚定不移，走低碳发展的道路。从2011年节能指标完成情况来看，全国万元GDP能耗强度下降2.01%， 但是陕西能耗强度下降3.56%，超额完成了年度万元GDP能耗同比下降3.5%的目标，实现“十二五”节能降耗的良好开局。

这是很不容易的，我们付出了很大的努力。在2011年第一季度和半年快将结束的时候，我们对部分市进行了黄牌警告，关停了部分高耗能企业。去年我们的GPD增速为13.9%，增速还是比较高。

我们的探索，对西部能源资源大省具有直接的借鉴参考意义。

《21世纪》：陕西在省内确定了哪些低碳试点？

祝作利：我们在统筹考虑全省各地申报情况、工作基础和试点布局的代表性基础上，确定了27家单位为首批省级低碳试点单位。其中，低碳市、县7个，包括渭南市、凤县、彬县、安塞县、靖边县、西乡县、镇安县；低碳园区有5个，包括西安浐灞生态区、西安市大兴新区、商丹循环工业经济园区 、宝鸡高新技术产业开发区和榆横工业园区；低碳企业有15家，包括陕西重型汽车有限责任公司、青岛啤酒(600600，股吧)西安汉斯集团有限公司、榆林云化绿能有限公司、延长油田股份有限公司等。

《21世纪》：上述三类试点类型的试点内容都有哪些要求？

祝作利：就市、县而言，各地都在编制相关规划，我们希望他们能构建低碳产业体系，支持低碳企业和项目建设，同时推进交通、建筑领域节能，增强森林碳汇，并倡导和推广低碳消费模式和生活方式，找出符合自己实际的特点发展之路。

就低碳园区而言，主要是发展循环经济和低碳技术，延长其产业链。

再者，低碳企业，我们要求它们向低碳技术研发、低碳产品生产和产业链延伸。在低碳技术方面，试点企业加快技术改造，新上项目采用先进技术，比如我们新建的电厂、煤化工项目采用的技术都是最好的。比如，在煤制烯烃技术领域，我们自主研发的MTO和DMTO技术处于世界先进之列。

《21世纪》：对上述三类试点，在减碳方面有没有量化的要求？

祝作利：会有量化的指标，但这些指标是参考性的。我们主要是希望省内低碳试点打好基础，从设备、技术、工艺流程来下功夫，否则你单是给它们一个指标，而没有这些措施做支撑，它们完不成你又能拿它怎么样？实际上，我们在低碳基础建设上的努力，现在已经见效了。2011年节能任务能超额完成在一定程度上也是依赖这些。