世行建言中国铁道部并入大交通部 刘志军曾极力反对
money.fjnet.cn 2012-01-12 09:13 来源:21世纪经济报道
我来说两句
一位接近铁道部的消息人士告诉记者,近日坊间传闻的铁路体制改革目前正在方案研究制定阶段,上述“将铁道部并入大交通部”的说法也是考虑中的方案之一。
事实上,2008年两会期间,就有不少人大代表建议撤销铁道部并入大交通部,身兼中国工程院院士和人大代表双重身份的王梦恕称,当时的呼声很高,但是后来刘志军极力向高层做工作,称铁路具有军事上的重要战略意义,不能随便乱动。
“当时正值高铁建设如火如荼之时,以刘志军为代表的铁道部当然不希望因为大部制改革而大权旁落。”王称。
而今,这一方案又重被提起。
在北交大经管教授赵坚看来,撤销铁道部实行大部制不表示铁道部的归口管理职能就消失了,实际上,铁路法规的制定、安全的监管等这些专业性极强的仍需要铁路归口部门管理。只不过这一部门从铁道部变成了大交通运输部底下的铁路管理总局而已。
上述世行报告建议实行大交通部体制的另一目的在于:统筹各种交通运输方式的规划和运行。实际上,这一“综合交通运输体系”的建设已经在相关部门的日程之中。
据记者了解,国家发改委基础产业司一直在从事这一项目的课题研究,而中国工程院也在牵头并整合一些高等院校和政府部门研究机构的力量进行这方面的课题研究。
而多种交通方式直接的接驳,目前做的也不是很好,荣朝和称,许多高铁站都建于城市的郊区,有些高铁站,附近荒无人烟,这如何吸引客流,增加高铁的竞争优势?其认为,上述问题都将有待于成立一个大交通部,统一规划和管理。
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