绕开经营地限制“擦边球”

中资小贷公司在网点铺设上同样备受束缚。

事实上，很多地方的小贷款公司试点管理办法并未涉及分支机构设置问题。以安阳市试点管理暂行办法为例，“试点期间，小额贷款公司暂不允许设立分支机构”。

但外资小贷公司从成立起就设立了多家分支机构。比如，富登小额贷款(湖北)有限公司一成立就取得了设立江汉、东西湖、武昌分公司的许可，在重庆则取得了江北和万州分公司的许可，在成都更是设立了9家分支机构。

“我们希望取得与外资同等的地位，也能设立分支机构。”上述西部小贷公司人士说。

不少观点认为，不设立分支机构与小额贷款公司试点的初衷相悖。按当初设计，小贷公司就是要为“三农”和中小、微小企业服务，贷款“小额、分散”。这必然要求有大量业务员，设立网点就是必然之举。

金融办对此也有所意识。一个有趣的现象是，西部几家业绩较好的中资小贷公司都设立了数目不等的分支机构，但并非是以小贷公司的名义，而是以关联公司的名义设立。对此，当地金融办既不赞同，也不反对。

“中资小贷的分支机构实质上是建立起来了。但这毕竟是擦边球。我们希望能名正言顺地设立分支机构。”上述小贷公司高管表示。

针对地方金融办“小贷公司管理跟不上，无力进行跨区管理”的担忧，上述小贷公司人士认为，可允许内控良好，而且真实在做小额、分散贷款的公司设立分支机构。