本报记者 陈莹莹

银监会主席尚福林 7月31日在上半年全国银行业监督管理工作会议暨经济 金融 形势分析会议上表示，下半年盘活的存量和今年的增量贷款向重点在建续建项目、保障性安居工程等方面倾斜，向新兴服务业和生活型服务业等在产业结构调整和转型升级中有重大影响和示范引导作用的行业倾斜，向化解过剩产能、小微企业、“三农”和消费升级倾斜。

数据显示，截至6月末，地方政府融资平台贷款余额9.7万亿元，同比增长6.2%，较各项贷款平均增速低9个百分点。 银行理财 资金余额9.08万亿元，其中非标准化债权资产余额2.78万亿元，比“8号文”出台前下降7%。信托资产余额9.45万亿元，1-6月环比增速从5.2%下降至0.44%。在新增房地产贷款中，房地产开发贷款占24.55%，同比下降12个百分点；个人购房贷款占74.17%，同比上升13.1个百分点。

截至6月末，商业银行 不良贷款余额5395亿元，不良贷款率为0.96%；贷款损失准备金余额1.57万亿元，同比增长18.97%；拨备覆盖率为291.3%，同比上升0.59个百分点；拨贷比为2.88%，同比上升0.09个百分点。流动性回归正常，存贷比为72.43%。存款准备金率保持在20%以上，超额备付率为2.63%。

他表示，严防理财 业务风险，细化银监会“8号文”关于理财业务规模控制、期限错配、风险防控方面的监管措施。严防信托业务风险，对现有存续信托项目建立监管台账明细，逐笔落实相关机构和人员的责任。

深化改革、扩大开放，积极推动银行业转型发展。一是优化银行业分类监管机制，研究出台银行业金融机构分类。二是试办自担风险的民营金融机构。自担风险民营金融机构的要义在于发起人承诺风险兜底，避免经营失败损害存款人、债权人和纳税人利益。三是加快推进试点创新。积极推动信贷资产证券化常态化发展，研究扩大消费金融公司和 农业银行县域“三农金融事业部”试点范围，鼓励探索开展大中型农机具、农村土地承包经营权和宅基地使用权抵押贷款试点。四是推动不良贷款核销制度改革。五是继续深化银行业对外开放，积极支持具备条件的中资银行稳妥布局海外市场。