除了投资项目稳增长，促进出口也被各地方政府所倚重。安徽方面则用一揽子新政力促进出口稳增长调结构，9月，安徽省政府办公厅印发 《关于促进进出口稳增长调结构的实施意见》，意见称为缓解外贸皖企“缺钱”的困境，安徽省鼓励银行加大对进出口企业及项目的信贷支持力度，全年进出口企业贷款增幅不低于全部贷款增幅。

另外，山东省出台《促进进出口稳增长调结构的实施意见》，在国家政策的基础上，对外贸企业在金融财税、贸易便利化等多个方面做出了更实惠、更具体的规定。

调结构或被搁置

在上述政府文件或会议中，原有的稳增长路子依旧是重点，而调结构的说法则摆在次要位置，如湖南省稳增长的措施中就不见 “调结构”的字眼。

而河南动员会议则强调 “百日攻坚”须除杂念抓重点，“错误地把稳增长和调结构相分离、相对立。调结构并不意味着要放弃增速。”

对于稳增长与调结构，高层也有表态，认为7、8月份我国经济回暖态势明显，说明调结构和稳增长的有机结合已见成效。

范为表示，从中央来说，无论是高层表态还是目前基本情况，不会出现大规模运动式的投资，但地方政府稳增长的方法确实不多，无非是投资拉动GDP，“受制于中央货币政策，资金仍是地方最大的牵制，地方政府资金解决不了，投资是个噱头，而像百日攻坚战，地方政府更多的可能是利用财政节余资金来促投资。”

在经济下行，地方政府动员式的稳增长背景下，这是否会影响到经济结构顺利调整？这也历来受到业内关注。

黎友焕认为，调结构和保增长本来不矛盾，“但在我国经济发展的现实情况中，就是构成不可调和的矛盾，不少地方为了保增长，放弃了结构调整机会，还是走粗放型的大干快上、堆砌数据方式，其结果是调结构被放在一边了。”

范为说，如果要调结构，必须改变过去投资的模式，“稳增长要花钱，调结构要花钱，稳增长会推高近期GDP增速，会恶化潜在增长水平，恶化调结构。调结构会降低当前增速，会改善潜在增长。”