一篇有鼻子有眼的公文竟然是完全伪造的，这太不可思议了。国家税务总局昨天发布公告称，近日有人盗用国家税务总局名义对外发布《国家税务总局关于修改个人所得税若干问题规定的公告》并对此解读，但此文件及解读稿均系伪造。

年终奖缴税存“不完美”

8月13日，《广州日报》报道称，国税总局下发《国家税务总局关于修改个人所得税若干问题规定的公告》对年终奖个税征收方式作出调整，避免此前年终奖征税方法可能导致“多发1元，却多缴2万元个税”的问题。

该报道指出，目前我国税法针对企业为员工发放一次性奖金的纳税方式为，先将年终奖除以12，以得出的商确定税率和速算扣除数，然后再用全部奖金乘以税率再减去速算扣除数，结果为应纳税额。虽然这种方法看似公平，但实际上却存在一定问题。例如，张总年终奖为48万元，算出的应纳税额为118625元，最终税后收入为36.1375万元。李总的年终奖为48.0001万元，应纳税额为140625.3元，最终税后收入为33.9376万元，反而比张总少了2.1999万元。

“完美新政”被大面积转发

由于年终奖发放问题涉及面较广，是每一个工薪阶层都十分关心的话题。作为热点话题，此文被多家网站转载，不少理财网站也针对此“公告”内容作出了更深一步的解读，甚至有中央媒体也饶有兴趣地为关心年终奖的观众算起了账。

根据所谓的新政策，年终奖可按两种方式发放，一种方法为，先将雇员当月内取得的全年一次性奖金，除以12个月，按其商数确定税法规定的适用税率；然后以其商数及适用税率计算出应纳税额后，再乘以12个月，即为全年一次性奖金的应纳税额。另一种方法是，按照适用于全年一次性奖金的税率表，直接计算应纳税额。公式为：应纳税额=应纳税所得额×适用税率－速算扣除数。上述两种方法均可以避免之前的问题。

国税总局实际上从未发布

虽然新政策看起来很完美，但事实上，它仍然只是黄粱一梦。记者在网上搜索发现，国内多家门户及专业网站都刊登了这篇署名为“国家税务总局”的《国家税务总局关于修改个人所得税若干问题规定的公告》（国家税务总局公告2011年第47号），公告格式与国家部委发布的一般政策性公文基本一致，文中内容也并无半点破绽，但国税总局网站并未刊登这篇公告。

针对年终奖调整个税计征方式一事，有细心的网民通过微博向记者求证，“是不是地方税务机关提前在政策公布前拿到公文并不慎外泄”？对此，记者向北京地税有关部门核实时得到答复，“对于媒体所报道内容，尚不清楚。”

记者上周末在网上查看一些新闻的评论时发现，虽然国税总局网站并未刊登这篇公告，但不少网友认为“如此有鼻子有眼地公告怎么可能是假的，肯定是提前被泄露了，只是因为周末国税总局没空发罢了”，不料昨天却等来了国税总局的辟谣公告。

国税总局昨天发布公告称，“此文严重误导了纳税人”，国税总局从未发过上述文件及解读稿，此文件及解读稿均为伪造，国家税务总局将依法追究伪造公文法律责任的权利。截至昨天记者发稿时，网上搜索《国家税务总局关于修改个人所得税若干规定的公告》，仍然有大量文章尚未删除。（北京晨报 孙春祥）