服务业进一步开放

正是基于十年来我国主要产业发展状况，国家制定面向未来的对外开放战略。

鄂德峰介绍，为了更好的推动对外开放，商务部和发改委共同牵头制定新时期对外开放的战略指导性文件，目前相关文件已经有了初稿，进一步完善之后，将适时形成文件。

作为世界工厂，我国的服务业发展水平仍然不高。2010年，我国服务业占国内生产总值的比重仅为43%，与发达国家的平均水平差距较大，也落后于发展中国家平均水平。

国有重点大型企业监事会主席李志群认为，我国服务业发展较慢的原因之一是开放程度较低，它不仅制约了服务产业的自身发展，而且影响了我国制造业国际竞争力的提升和国民经济整体效率的提高。

“未来30年，我国服务业有着巨大的发展空间和发展潜力，是国民经济发展的新的主要增长点。我们要充分借鉴发展制造业的成功经验，扩大现代金融、现代流通、高端研发和生产性服务业等领域的对外开放，全力打造‘中国服务’品牌。”李志群表示。

在他看来，为了更好地适应新时期对外开放的发展要求，促进中国国际投资合作又好又快地发展，要在政策上统筹“引进来”和“走出去”，围绕建立国际竞争新优势的总体目标，抓紧制定支持和鼓励开展国际投资合作的政策措施。政策措施中既包括吸引外资的内容，又包括促进对外投资的内容，促进双向开放。

在近日召开的“2011中国先进技术装备进口论坛”上，商务部机电和科技产业司负责人就表示，“十二五”时期是我国经济发展的重要战略机遇期，我国对外开放进入由出口为主向进口和出口并重、由吸收外资为主向吸收外资和对外投资并重、由注重数量向注重质量转变的新阶段。

目前相关文件还在拟定当中，正式发布时间就在加入世贸组织时间节点，也就是12月11日前后。

“作为指导性文件，在政策方向上通过进一步扩大开放，推进我国相关行业的发展，让企业两条腿走路，除了能在国内发展，也能在国外发展。”鄂德峰表示。