记者 孙韶华 北京报道

《经济参考报(微博)》记者5日从全国商务工作会获悉，“着力扩大城乡居民消费”将是商务部2012年的首要工作。商务部正与相关部委研究制定家电下乡和以旧换新的接续政策，新的刺激政策将与节能环保和新消费模式相结合。与此同时，今年商务部将更加着力于促消费长效机制的建设，即完善流通体系、扩大服务消费、促进网络购物发展等。

商务部部长陈德铭介绍说，扩大消费政策主要包括消费能力、消费环境、消费政策这三个层次。其中，消费环境和消费政策是商务部重点考虑的。

在刺激消费政策方面，陈德铭表示，将“总结家电下乡和以旧换新经验，及时研究制定替代接续政策”，“研究节能环保产品消费扶持政策”。他在会后接受媒体采访时说，具体政策目前商务部正在与相关部委研究，新的刺激政策将与节能环保和新消费模式结合。

去年，一系列刺激政策对消费拉动效果明显。商务部最新统计数据显示，2011年，全国家电以旧换新共销售五大类新家电9248万台，拉动直接消费3420多亿元。预计家电下乡销售1亿台以上，销售额超过2500亿元。目前，家电以旧换新政策已经到期，家电下乡也将于今年年底到期。

相比起阶段性的刺激政策，本次商务工作会上传递出更加重要的一个信息是：商务部将着力于建立促消费的长效机制，改善消费环境、完善流通体系。

近年来，网络购物发展迅猛，据有关机构分析，2011年上半年网络零售交易额3707亿元，同比增长74%。截至2011年6月，中国网购用户规模达1.73亿，同比增长33.1%。陈德铭表示，网络购物发展非常快，但是还需要加强规范。商务部正在推动出台《网络零售管理条例》，研究制订《第三方网络交易平台管理办法》等相关法规，制定发布网络小额交易争端解决、网上商业数据保护等政策。建设电子商务信用体系，探索建立电子商务信用信息数据库与信息发布平台。